掌舵，划桨——从中国政府和第三部门的关系看政府的公共服务职能

中国的第三部门起步较晚，在发展过程中形成了与政府的特殊关系。这种关系反映了处于转型时期的中国政府的公共服务职能的转变。由于中国的国情与西方不同，这种公共服务职能的转变也是不同于西方国家的。