发挥应急预案的防震减灾作用

由于地震灾害的突发性特点，以及地震预报的难度和现实水平，防御和减轻地震灾害在很大程度上取决于地震应急工作是否及时、有效。从国内外对一些震例的处理可以看出，应急工作不及时、不恰当会引起相当的混乱，从而加重地震灾害。如1999年8月17日土耳其7．8级地震，16000多人死亡。