论我国城市土地储备运作的法律机制——基于“公共利益性”需要的探讨

我国城市土地储备制度是维护社会整体利益、实现经济调节功能的立论基础,在维护公正的经济秩序基础上通过市场调节手段创设稳建的经济运行制度。目前我国城市土地储备运作在实施宏观管理、权益分配、资金风险控制等方面尚缺乏高位阶的法律支撑和保障,亟须在土地管理、供应机制等制度方面进行创新,建立起一系列适应市场化需求的城市土地储备运行机制和法律制度。