俄罗斯科技立法研究

通过文献调研,对俄罗斯独立以来的科技立法主要内容、形式和立法主体等进行分析发现:俄罗斯的科技立法主要包括宏观层面具有综合指导意义的科技政策和以促进科技创新为目标且具有针对性的专门法规,前者旨在从宏观层面指导和规范国家的科技发展方向,后者重在保护知识产权,激发社会的创新积极性,以保持俄罗斯的科技大国地位;除了正式的联邦法律外,俄罗斯还以政府决议、总统令等行政规范形式发布综合的或部门产业发展战略、规划;俄罗斯的科技决策主体主要有总统、政府、联邦会议等,其立法程序与其它法律法规的程序一致。尽管俄罗斯已经对其科技立法不断完善,但是目前仍然存在着缺乏系统性、可操作性弱、时效性差等问题,科技政策对促进俄罗斯科技创新发展的作用还有待提高。