跨流域引水的国际经验

有史以来,水权在决定人类定居格局中发挥重要作用。水资源是决定社会持久发展的自然制约因素。近几十年来,由于人口的迅速增长和工农业的高度发展,在全世界范围内加剧了对水资源的需求。由此产生的水资源局部短缺,要求从远距离的水资源较丰富地区向人口密集而水资源受制约的地区引水。由于跨流域引水工程在技术、经济、社会、环境等方面影响很大,是非常复杂的系统工程,因此国际上近代许多大型跨流域引水方案的共同特点是:长期的研究、不断的反复、巨额的投资和对环境影响日益增长的担心。一般情况是,研究技术上和经济上的可行性相对来说比较容易,真正的问题在于政府和社会的可接受性.但从长远看,随着人口的不断增长和社会经济的持续发展,由水量多余地区向缺水地区引水,仍是全面开发利用水资源的一个重要方面。