村干部身份对农地流转契约的影响及扩散效应研究：以流转期限为例

讨论农业转型背景下农地流转契约问题对促进农地长期性投资和解决农地质量下降等问题有重要意义。以农地流转期限为例，从农地流转行为嵌入正式制度和以村庄社会为承载主体的非正式制度出发，研究在村规民约的形成中扮演重要角色的村干部身份会如何影响农地流转期限。使用Logit模型、CMP估计方法等方法和第三轮中国家庭金融调查数据，实证检验村干部身份与农地流转期限的关系及影响机制。研究结果显示：第一，村干部身份促进农户农地长期转出。与没有村干部的家庭相比，有家庭成员担任村干部的农户选择农地长期转出的可能性显著提高。第二，村干部身份影响农地流转期限的路径有两条，主要是通过降低农地流转中的交易费用和违约风险促进农户农地长期转出。第三，村干部身份对农地流转期限的影响在不同关系文化区域存在异质性，村干部身份在高关系文化区域对农地长期转出的促进作用要高于低关系文化区域。第四，村干部的农地流转行为具有外溢性，当村干部家庭选择农地长期转出时，会带动周围自发流转的农户长期转出农地。需突出村干部及村民自治组织的代理人角色，充分发挥村干部“领头羊”的带头和示范作用。