网络信息内容规制领域行政约谈的法治化困境与进路 |
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引用本文: | 肖燕雄,颜美群.网络信息内容规制领域行政约谈的法治化困境与进路[J].贵州师范大学学报(社会科学版),2022(4):138-147. |
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作者姓名: | 肖燕雄 颜美群 |
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作者单位: | 1. 湖南师范大学新闻与传播学院;2. 湖南师范大学法学院 |
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基金项目: | 国家社科基金重大委托项目“新时代中国特色新闻学基本理论问题研究”(18VXK008)子课题“新时代新闻实践中的中国特色新闻学基本问题研究”的阶段性成果; |
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摘 要: | 行政约谈在网络信息内容规制领域面临法制与执法层面的诸多困境,包括约谈立法不完善、层级低,约谈范围、对象与主体泛化,约谈的启动条件偏离预防功能,约谈执法有目标偏移及异化的风险等。对行政约谈既有理论资源进行梳理与反思,发现约谈陷入了形式合法性、实质合法性以及规制资源整合的理论阐释困境。面对以上困境,在理论范式层面,提出由政府单向规制转向主体间性的大规制视角、由形式合法转向实质合法等思路。在法制供给和执法层面,提出提高法律位阶、补充程序规范与问责机制、科学规范约谈主体与启动条件、建立激励机制、复归预防性功能、优化组合规制工具、建立双向沟通机制等具体方案。
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关 键 词: | 行政约谈 网络信息内容 理论基础 法治化 |
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