转轨时期俄罗斯政府在技术创新中的地位与作用

在经济转轨国家的转轨初期，处于新旧制度交替阶段．技术创新存在着双重失效问题。科技发展中的“市场失效”主要表现在一些重要的、长远的研究开发项目和基础性的、公益性的研究开发项目很难吸引企业投资，同时，由于短期利益的影响，一些企业也不愿意增加研究开发投入。为此，政府必须保证对基础性、长远性和公益性研究项目的支持。为了增加企业对R＆D的投入．政府常常需要在税收、补贴等方面采取激励措施；为避免市场的扭曲作用．需要健全科技法规和加强政府的引导作用。