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适老化转型、基本养老服务供给与服务型政府建设——基于建立精准服务主动响应机制的思考
作者姓名:何阳  娄成武
作者单位:1. 云南大学民族政治研究院;2. 电子科技大学(深圳)高等研究院;3. 东北大学文法学院
基金项目:国家社科基金西部项目“城市推进数据要素跨界流动的协同治理研究”(21XGL005);;海南省哲学社会科学规划项目“基于需求为导向的海南政府购买社区居家养老服务精准供给研究”[HNSK(JD)21-11]的阶段性成果;
摘    要:在基本养老服务场域中建立精准服务主动响应机制是中国政府积极应对人口老龄化问题、推动适老化转型的重要议题。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制的愿景,可勾勒为政府在以人民为中心理念指导和全过程、多主体监督情境下,秉承主动性原则,运用大数据等技术来识别老年群体的基本信息及差异化需求,积极整合与配置养老资源,实现基本养老服务资源供给与老年人差异化需求精准匹配,并且及时跟踪基本养老服务满意度和需求变化,动态调整基本养老服务供给内容,从而推动养老服务模式由“人找服务”向“服务找人”转变。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制应充分考虑公办养老机构和民办养老机构提供服务的行为特征、实践逻辑等要素,通过大数据赋能方式,建立起政府主导型精准服务主动响应机制和政府监管型精准服务主动响应机制,而这需要坚持价值、技术、组织和制度“四位一体”的行动逻辑,做到价值的精准定位、技术的精准嵌入、组织的精准引导和制度的精准发力。

关 键 词:服务型政府  精准服务主动响应机制  基本养老服务  人口老龄化  适老化转型
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