透视医改方案中的创新之处

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）正式出台。这是一部为了建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。这部15000余字的文件包含了哪些理念和体制机制方面的重大创新？这些创新有何意义？记者为此采访了权威人士和相关专家。