煤矿安全监察体制建立和运行中的问题与对策

影响煤矿安全监察体制的因素有内因和外因两种,内因是煤炭法制系统本身,外因是煤炭执法环境。当前矛盾的主要方面在于外因。本文表述了法制环境的概念,对我国煤炭法制环境状况作出了基本估计,对建立高效的煤矿安全监察机制提出了建议。