摘 要: | 土地是人们赖以生存和发展的最基本的物质基础。如何正确认识开发区建设过程中的土地锐减现象?如何正确处理开发区建设与土地资源的保护和利用问题,这是人们普遍关心的问题。本文就开发区建设中的土地问题作一简析。(一)由耕地成为非农用地,这是经济社会发展过程中的一个普遍现象。以苏州市为例,从1982年至1993年的11年间,国民生产总值从47.6亿元增加到526亿元,增长了10倍,而耕地面积也减少了100多万亩。耕地面积的减少,除了农业内部产业结构调整和农业建设需要的原因外,大多数表现为非农建设占用,包括交通道路用地、村镇扩展用地、工业发展用地。其中,开发区建设用地占有较大的比重。目前,苏州市有国家级开发区5个,省级开发区9
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