义务教育均衡发展的重点是合理布局学校

义务教育难以均衡发展,表面看是投入不够,相当多的学校不具备师资、设备、图书、校舍等基本条件,但实质是县、乡、村＂三级布点＂直接导致的校点过多过散稀释了有限的资源,造成了投入不能高效利用,教师不能优化配置,办学不能形成合力。在不可能大规模投入的硬性条件约束下,应该突破＂三级布点＂的办学思路束缚,以县、乡＂两级布点＂推进学校的合理布局。推进学校合理布局,政策目标应该清晰,并采取多项配套的保障措施。