试论我国独立董事制度之完善

随着我国市场经济的逐步完善和国有企业改革,独立董事制度的引入对我国经济发展发挥了一定的积极的作用,但同时也出现了一些问题,未能形成一个完善而统一的体系制度。本文主要是从独立董事缺乏独立性的根源出发提出问题,具体方面包括独立懂事的产生机制不科学、独立懂事的权力不足、未能形成独立而完善的董事市场、缺乏激励与约束机制以及其保障制度不足,这些问题的存在影响了我国独立董事健康发展,完善公司董事结构,必须消除这些现象。至此本文提出了两项措施,一方面是制定和完善使独立董事发挥作用的法律和制度;如修改《公司法》、中国证监会等部门制定有关配套法规以及明确大股东和中小股东各自对独立董事推荐的比例等等。另一方面是根据我国现代公司独立董事会存在的种种缺陷,借鉴国外的成功经验,增强独立董事的独立性;如根据我国的具体国情,尽快建立独立董事法和职业准则、加快建立相关资格考核、认定制度以及建立独立董事的保险体系等等。