科学咨询在政府最高决策层的制度化——英国政府首席科学顾问制度的形成与发展

如何使用科学进行决策是现代政府面临的一个重要课题。当前,在决策最高层设置首席科学顾问已经成为许多国家获取独立咨询建议、从顶层协调科技智力资源的主要做法。英国是较早建立政府首席科学顾问制度的国家之一,经过多年的发展,形成了以政府首席科学顾问为核心的科学顾问网络,为公共政策制定提供高效的科学咨询,被称为"英国模式"。认识和研究英国政府首席科学顾问制度,可以为完善中国科学咨询体系提供有益的借鉴和参考。本文研究英国政府首席科学顾问制度建立的基础和发展的动力,并概括总结影响这一机制的主要因素。