中国科技金融政策变迁历程与逻辑研究——基于政策文本的结构分析 |
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引用本文: | 杨凯瑞,严传丽,史可,崔璐.中国科技金融政策变迁历程与逻辑研究——基于政策文本的结构分析[J].创新科技,2023(11):23-37. |
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作者姓名: | 杨凯瑞 严传丽 史可 崔璐 |
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作者单位: | 1. 河南财经政法大学公共管理学院;3. 河南农业大学文法学院 |
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基金项目: | 国家社科基金规划项目“区域合作治理网络及其协同演化机制研究”(17BGL207);;河南省哲学社会科学规划项目“新发展理念下河南省创新驱动府际合作网络及其协同演化机制研究”(2021BZZ001);;河南省高等学校青年骨干教师培养计划“面向高质量创新发展的我国创新创业政策作用机制及其协同演化研究”(2020GGJS117); |
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摘 要: | 在系统梳理1978—2020年我国中央政府部门颁布的239份科技金融政策文本的基础上,以五年规划为主线,基于政策注意力、政策主体、政策议题以及政策工具等多维要素间的逻辑关系,构建各五年规划的科技金融政策模型,并对政策文本进行内容挖掘和量化统计分析。结合各五年规划纲要内容发现,自改革开放以来我国科技金融政策的演变大致分为3个阶段,总体表现出一般持续且非均衡发展、被动回应多于前瞻指导、通达权变优于僵硬固化、行政主导胜过多元协同等规律特征。基于此,总结探讨了政策蕴含的逻辑特点,并对未来我国科技金融政策制定和发展提出了相应的建议。
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关 键 词: | 科技金融 政策文本 政策演变 政策逻辑 |
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