试论新形式下,如何构筑和强化公路的机务管理

机械设备是公路建设的物质基础 ,是完成公路建设任务的重要手段。随着高等级公路建养热潮的掀起、公路建养体制的转变 ,在公路工程施工和公路养护生产中 ,机械设备管理工作随着机械化程度的提高 ,愈来愈显示出它的重要作用。笔者认为有必要对在新形式下 ,如何构筑和强化公路的机务管理体系进行探讨。下面就针对我省机务管理的特征、机构、人员、工作任务及管理的特点和方法做一浅论。1　机务管理的特征在计划经济时期 ,公路机务部门作为计划经济形式的职能部门 ,掌握着物资设备的计划分配起着极其重要的作用。其一切工作都是自上而下进行 ,管理模式以“计划———传达———执行”的形式运作 ,但这种体制束缚了人们的主观能动性 ,一切依赖上级部门 ,使得经济发展缓慢。随着改革开放 ,思想解放 ,权利下放 ,市场经济代替了计划经济 ,各种形式的经济承包在逐步开展。公路作为国家经济、国防基础设施 ,建养工程虽还是由国家、地方统一安排 ,技术监督 ,施工单位则进行着独立的经济核算施工 ,工程建养也实行了招投标制。这样机务部门的管理工作中 ,上级安排的设备及资金越来越少 ,由统管变成了调控和监督 ,主观能动性增大 ,管理模式逐渐过渡到以“技术监督——...