基于“命运共同体”的城市合作模式和跨界地区发展策略探索——以蚌埠市、淮南市为例

开展城市合作是提升区域整体竞争力的必由之路,而城市跨界地区则是谋划城市合作需关注的重点区域。文章以安徽省蚌埠、淮南两市为例,对城市合作模式和跨界地区规划策略展开分析。一方面认为基于“利益共同体”的传统合作模式难以持续,城市之间应关注于区域重大公共问题,合作的目标导向与领域也应更加多元从而形成“命运共同体”的新型合作模式;另一方面,提出“协同”和“发展”是跨界地区的规划重点,对蚌淮跨界地区提出“生态共保、交通互联、创新培育”的规划策略,保护与修复淮河沿线及其他重要生境斑块,优化交通体系以提升两市联系强度,并构建宜人尺度、多组团的创新产业园区,根据发展趋势逐个组团渐进式开发,以应对未来的不确定性。