欧盟失业率为何居高不下?

不久前欧共体发表的关于就业问题的年度(1994年)报告认为,尽管欧盟国家经济已出现复苏迹象,但失业仍然是它们面临的主要问题。当前欧盟各国平均失业率远远超过美国和日本。眼下美、日失业率随经济复苏开始下降,而欧盟绝大多数国家失业率却继续攀升。在本次衰退中,日本失业率仅2.9%,预计今年将降至2.8%;美国失业率已从最高时的7.4%(1992年)降到6.3%(1994年);而欧盟国家平均失业率1991年为8.6%,1992年9.6%,1993年10.7%,1994年续升至11.7%。失业率随经济好转而下降的只有英国和爱尔兰,前者由10.5%降至10.3%,后者由18.5%降至18.2%。欧盟委员会承认,