基于ISM模型的宅基地退出风险评价

针对宅基地退出可能出现的经济风险、生态风险、社会风险和政治风险，运用ISM模型分析各风险因素之间的关系，建立可达矩阵，并对该矩阵进行等级划分，建立解释结构模型，对各风险因素进行评价.结果表明：随着层级的增加，风险因素的数目也随之增加，控制难度相应增大；社会风险中的社会保障程度会直接或间接地影响其他因素，职业技能培训程度则直接影响进城农民社会认同感、进城农民利益受损程度及基尼系数变化程度等因素；政治风险中的各个因素属于间接影响因素，依赖性较强，容易受其他因素的影响；生态风险的层级较高，其潜在的风险也较高.建议加强对各风险因素的控制、完善社会保障体系和宅基地产权制度、鼓励进城农民积极参加职业技能培训、贯彻执行宅基地退出机制和监督机制、合理规划宅基地退出后闲置的土地，以有效降低宅基地退出所带来的潜在风险.