碳中和愿景下能源政策的结构表征与优化路径

碳中和愿景对能源结构转型提出更高和更迫切的要求，能源结构优化转型是达成碳中和目标的重要条件和关键举措。系统梳理碳中和愿景提出以来中国发布的能源政策，选取122份中国碳中和愿景下能源政策作为样本，分析政策主体特征、政策工具选择偏好、政策主题内容等政策结构逻辑，探究政策文本形式特征，把握当前能源结构转型政策着力点。中国能源政策存在较大的优化空间，未来能源政策应注重提升政策主体的协同与联动，增强政策内容的衔接与细化下沉，强化政策工具的组合与均衡运用，建立跨部门、跨地区的能源结构优化机制，充分发挥多元政策工具的组合效应。