“一揽子合资”的利与弊——关于泉州国有企业与香港中策公司成建制合资的调查

1995年底,随着山西中策太原橡胶股份有限公司罢工事件的发生,以及中策将自己控股的中策北京啤酒厂的大部分股权转让给日本的朝日啤酒和伊藤忠株式会社,从而使日方成为中国啤酒行业最大的市场分额占有者,香港中策公司再次成为人们注目的焦点。1995年11月,《中国化工报》专门召开了一次研讨会,较多地从行业管理的角度进行分析,但似乎没有对啤酒行业的例子是否会在轮胎行业重演做出分析。而外国产业资本透过类似中策的金融性投机资本打破中国的行业进入控制系统(如计委、化工部等),在中国的产业中占据主导市场分额,是中国对外开放和吸引外国直接投资过程中的一个新问题。这个问题既涉及到外资政策,又涉及到中国越来越重视的产业政策,对中国的民族工业的发展有着重要意义。对此,香港理工大学中国商业中心和中国社会科学院外商投资评价中心联合组成的调查组对泉州、北京啤酒厂、山西太原橡胶厂、中国化工部等地进行了调查。以下是1995年9月调查组对泉州中侨公司的调查报告。