行政价值：概念、体系及其实现

行政价值，从本质上讲是指行政活动满足公众需要的效用性；而在实践中它一方面表现为公众对于行政的希望、期待和要求，另一方面也表现为行政组织、行政人员在行政活动中应该奉行和实际奉行的尺度和规范。行政价值体系是指行政价值的判断、观念和规范的体系。行政价值的实现，则是行政价值由潜在走向现实，行政价值的理念和规范落实在行政行为中，社会公众充分感受和分享行政行为效用的过程。这既是全面正确认识行政价值的过程，也是创造和践行行政价值的过程。