建议科研经费支持高校科研岗位,促进高校释放科技创新潜力

分析了目前限制中国高校科技发展的瓶颈,并提出了改革建议。目前中国高校的科研团队主要由教授和博士生组成,他们的首要任务分别是教书和学习。对于科学研究,他们通常选择与教授所授课程接近并且在学生学习期间能够完成的课题。教授和博士生组成的团队,由于在教书和学习之外能够用于科学研究的时间有限,通常也不适合管理高端实验室和研制硬件设备。科研团队组成的不合理成为高校限制科技发展的瓶颈。为了提高高校科研能力和创新水平,需要组建由教师、研究生和以科技项目为首要职责的专职科研、实验、工程技术人员共同组成的科研团队。然而,目前高校得到的教育经费(生均财政定额拨款、211和985工程)和科技项目经费都不适合,或者不允许,用于支付以完成具体项目为首要职责的专职科技人员的工资、津贴和福利。为突破这一瓶颈,本文建议改革高校科技项目经费的使用规章,允许高校在国家科研项目费中列支人员费,用于支付以承担该项目为首要职责的专家的工资、津贴和福利。该项改革,将理顺高校教学与科研的关系,建立高校科研支撑体系,增强重大科研项目的攻关能力,释放高校潜在的科技创新能力,实现以高水平科学研究支撑高质量人才培养,从而对高校发展具有里程碑意义。本文最后讨论了与这项建议相关的几个问题,并介绍了美欧大学科研经费的使用及教学与科研的管理方式。     

浅谈我国公司法的修改与完善

自《公司法》实施以来，在推动国企改革和建立现代制度方面发挥了许多重要作用。但从多年的实践来看，《公司法》也存在其过渡性和时代局限性的缺陷，部分条文设计不够合理，不能与目前经济发展的要求相适应。随着我国市场经济的发展，重新对联公司法》进行修改应列入立法机关的许议事日程。本文从我国公司法理念的现代化、投资与交易安全、司法介入以及公司法与其他规章的协调等方面提出不算成熟的几点粗略思考，期望有所裨益。     

浅谈如何加强工程造价的管理工作

随着建筑业改革的逐步深入,建筑市场日益完善,招投标制和合同制的逐步推行,以及我国加入WTO与国际接轨的要求,工程量清单计价方式已经被逐步适应,但如何加强这方面的计价管理呢,我们就来简单探讨一下。     

拟议中的美国碳排放新规 燃煤电厂或将成为历史

●奥巴马政府拟议中的控制新建电厂温室气体排放的规章———美国政府有史以来第一次制定此规章———足以使得传统发电模式的燃煤电厂成为历史。     

浅析高等学校规章制度的性质

高等学校规章制定的性质是教育法律体系的组成部分,还是其内部的管理规定,是目前高等学校研究过程中遇到的值得深入探讨的问题。本文将从辩析高校规章制度性质的意义出发,并从高校规章制度制定主体、制定高校规章制度权力的来源和高校与其他主体之间的关系等三个方面来阐述高等学校规章制度的性质如何确定。     

地铁列车救援的流程、组织及设备浅析

本文通过分析广州地铁目前列车救援相关规章流程、救援组织过程、车辆设备设施状况,结合广州地铁列车救援案例的数据分析,提出优化现阶段列车救援的建议,实现不断提高列车救援水平的目标。     

建立健全规章 捍卫生命健康权

一个纲领性文件2011年8月5日,国家安全监管总局出台《关于加强职业健康工作的指导意见》,要求充分认识做好职业健康工作的重要意义,确定了加强职业健康工作的基本原则、主要目标和主要任务,并从全面落实用人单位职业健康工作的主体责任,加强职业健康监督管理,开展职业危害治理,加强基础工作、建立协作机制等方面提出了具体的要求。根...     

对行政规定判断标准不确定性问题之思考

行政规定不仅包括具有行政法规、行政规章制定权的主体所制定的除行政法规、行政规章之外的规范性文件,也包括不具有行政法规、行政规章制定权的主体所制定的规范性文件。在我国行政执法实践和行政诉讼领域中,正确把握行政法规、行政规章和行政规定之间的区别有着重要的理论和实践意义。目前,在形式标准和实质标准两方面都无法对三者进行有效的区分。     

对"禁摩"的理性思考

“禁摩”是新鲜事物,是个新缩略词,是禁止摩托车的简称。“禁摩令”具有行为规范性、对象的普遍性、效力的普遍性和持续性、准立法性、不可诉性五个特性。“禁摩”的实质是对道路这种社会资源使用权的重新划分。“禁摩”具有直接原因和思想原因。应从颁布“禁摩令”的主体是否合法、是否遵守行政立法的原则、是否遵守立法程序、是否符合行政立法监督程序四个方面考察“禁摩”的合法性。     

基于元胞自动机的企业生产过程的研究

为减少和预防企业生产中意外事故的发生,将元胞自动机理论应用于企业生产过程的研究,建立了某企业生产中基层-员工执行系统的元胞自动机模型.通过对安全生产的个人因素和环境因素在不同状态下的模拟和分析,认为员工遵守规章规程的程度是影响企业安全生产的关键因素之一;并在此基础上,建议企业多关注于如何保证政策法规被规范执行,以缩小实际操作与规则规程之间的差距.这为企业安全生产的研究提供了一种新的思路.