芬兰产业集群创新服务机制对上海高新技术产业发展的启示

按照迈克尔·波特的竞争优势理论，高新技术产业集群的发展需要三个层次的企业和相关组织：一是垂直角度的供应商、分包商、咨询机构等；二是水平角度的拥有相似技术、劳动力市场或企业战略的竞争（或合作）者，三是提供知识与技能、制度供给的专有性的准公共服务部门，如大学、国家实验宰、政策制定者等。在波特的结构模型中，创新服务在产业集群的有效性中起到重大作用，创新是产业集群保持活力与发展的核心。为此，作者研究了芬兰国家产业集群创新服务机制的相关经验，值得上海得以借鉴。     

产业技术转移之芬兰模式(一) 科学园为载体——地方驱动产业技术转移模式

芬兰产业集群的成功发展,其产业技术转移的模式起到了重要的推动作用。一方面,芬兰利用科学园整合各类资源,以专家技能中心为产学研的合作平台,推动中小企业创新集群的发展,另一方面,通过设立国家战略中心作为创新的主体,解决行业的关键技术与共性技术,在市场化与公益性之间寻找平衡。最后,通过建立开放式创新平台,使芬兰各个重点行业通过FINNODE节点,实现了与全球之间的技术转移。从而形成了具有芬兰特色的官产学研的产业技术转移机制。我国正在推动高新技术产业集群的发展,建立产业技术转移的服务机制,推动产业集群技术能力的提升,保持创新与竞争优势,成为摆在政府之前的课题。因此,借鉴芬兰产业技术转移服务模式,"师夷长技",使产业集群成为区域发展的主要动力具有重要意义。     

芬兰产业技术转移的政策演进

除了芬兰产业技术转移的模式之外,芬兰产业技术转移的相关政策起到了重要的辅助作用。芬兰产业技术转移政策的演进,经历了从推动点式产学研的合作,到从地方产业特点出发,建立专家技能中心,推动地方创新产业发展,再到国家层面建立开放式创新平台,集聚全球的科技创新资源,推动以企业为创新主体,在市场与公益之间寻找平衡,解决产业共性技术与关键技术,推进国家层面的高新技术行业的发展。其实施主要以科技计划为抓手,整合各类科技资源,不断创新,建立起较为完善的产业技术转移政策体系,从而极大的推动了芬兰高新技术产业的发展。