浅谈风险管理在加工贸易监管环节的应用

随着全球经济一体化,国际交往日益频繁,海关监管范围也不断扩大。致使海关面临着严格执法与高效运作的矛盾。原有的海关监管模式已不能适应形势发展的需要,加工贸易在我国对外贸易中占据了半壁江山,目前以企业为单元的联网监管在全国范围内已经展开,但是海关对于绝大多数的加工贸易企业的管理主要还是以合同为单元的,这使得海关监管建立在孤立的手册上,疲于合同的备案、变更和核销等纸面单证的室内作业,存在较大的监管风险。要解决对加工贸易的“严密监管”和“高效运作”之间的矛盾,有效化解海关管理风险,已成为当前海关对加工贸易业务监管改革的焦点之一。为更好地促进加工贸易的发展,引导加工贸易转型升级,本文从加工贸易合同备案环节、中期监管环节和风险评估环节3个方面,提出必须充分运用现代化技术,利用海关现有资源和手段,对加工贸易海关监管环节应用风险管理的理念和方法,合理配置监管资源,提高监管效能。