中美两国外资并购的立法特点及比较

美国在外资并购审查立法方面的经验值得中国借鉴。从立法目的看，国家经济安全虽然是其主要出发点，但并不以纯粹的贸易保护为目标；从内容看，立法者对于经济安全的具体含义语焉不详，为执法时的自由裁量权留了余地；从程序看，美国的国家权力结构保证了行政权力不被滥用。与之相比，中国利用外资并购的经验不足，应当以更加灵活、审慎的态度对待外资并购审查，合理立法，以理性的方式保障国家经济安全。