谁最应该接访

2005年5月，全国公安部门开始大接访，各级政府、各政府部门纷纷仿效。2009年8月中旬，中央政法委员会发布改进涉法涉诉信访的文件，接访的形式更为多样：比如向上访大省派接访组、领导干部定期接访、上级带案下访、政法机关联合接访、利用信访信息系统接访等。除了创新接访，还首次在中央层面建立涉法涉诉信访终结制度，在地方层面建立矛盾化解机制。前者很快成为社会舆论关注的焦点，引发不少评论。然而，更为基础性的信访制度创新或许在于后者。