在生态保护过程中建立公众参与制度的必要性

公众参与是生态环境保护与建设过程中的一个基本原则,但是,在我国现阶段,公众参与尚缺乏制度上的规定,尤其尚未真正成为一项法律制度,而仅仅是停留在群众性宣传教育活动中被动接受宣传这一初粗浅的层面上,不但公众参与机制缺乏可操作性,而且在公众参与权的行使基本上是无权可使。