关于建立社会事业科技投入新格局的思考

一、社会事业科技发展的内涵 经济发展到一定阶段,国家必须调整发展要素结构。发展必须包含经济发展、社会发展、民主政治、依法治国、机会平等和生态环境的改善,真正满足人民群众不断增长的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的需要。而上述发展领域可称为社会事业领域。具体而言,社会事业包括公共安全和生产安全、食品安全与生物安全、城乡建设、劳动就业与社会保障、与人的精神生活有关的文化、教育和体育等相关领域。从国家战略社会经济学的角度探讨,以社会科技支撑社会发展领域大致可以分为以下几个方面：     

农业资金运筹问题

农业生产是一个巨大的物质能量转换系统,要有理想的产出,必须保证适当的投入。资金投入是整个农业物质、科技、劳力投入的货币表现形式。构建一个有利于农业发展的资金运行机制已是刻不容缓的事。为此,必须明确确定农业投资主体的职能,规定国家农业资金分配政策的原则趋向,确定新增国民收入转为农业投资的极限。文章最后提出了关于建立中国农村发展资金运行机制的政策和措施。