高校图书馆对学生逾期返还图书罚款行为的法律性质探究

通过分析认为,在我国当前的法律制度下,高校图书馆没有行政处罚的设定权和实施权,其根据白行设定的规章制度向读者收取罚款是没有法律依据的;另一方面,将图书馆规章作为要约不符合要约的内涵,且学生利用图书馆的权利是依法取得的,并非通过合同法进行约定,亦不宜采用合同法作为民事违约金进行处理。指出应健全图书馆相关立法,以利高校图书馆依法进行日常管理。