地方政府职能模式变迁的温州探索

为了推进经济社会的转型发展,温州顺势而为,积极推动政府职能模式变迁,通过规范政府的权力运行以及提高公共服务水平打造“有为政府”,并取得了一定的成效。温州以有为政府建设为目标取向的政府职能模式变迁具有一定的启示意义。     

基于政府财政支出视角的农民工市民化实证分析

运用VAR脉冲响应函数,实证考量1992—2013年政府财政对农民工市民化的动态影响效应。结果表明:城镇固定资产给农民工市民化带来双向冲击,且冲击的正向效应较为显著。社会保障对农民工市民化促进作用逐步减弱。科教文卫支出对农民工市民化进程具有较大影响力,短期对农民工市民化有负向冲击效应,但长期看效果显著,正向冲击效应持续时间长且强度大。我国的财政分权度对市民化虽然存在正向冲击,但正向作用并不显著。政府只有明确自身承担的责任,建立财政保障机制和推进制度改革,才能解决好农民工市民化问题。     

当前我国信贷风险的多维度分析

信贷市场在我国金融体系中占主导地位,银行信贷风险是我国"化解和防范金融风险"的关键一环。本文从宏观概况、中观非金融企业部门、住户部门和政府部门以及微观重点风险源等角度立体多维度对当前我国银行业信贷风险特点进行了梳理。结果表明,非金融企业部门是当前我国信贷风险和负债压力最严峻的部门,同时需高度重视不同类型企业间的风险明显分化;住户部门杠杆率虽低于发达国家平均水平,但已高于发展中国家平均水平,购房贷款占住户部门贷款近50%比例,受房地产市场波动影响较大;政府部门杠杆率目前低于世界平均水平,总体风险可控,但对近年快速上升势头需引起关注。     

政府补贴对京津冀雾霾防控策略的区间博弈分析

本文利用模糊数学理论和合作博弈论,分别从民众、企业以及政府的角度综合考虑治理雾霾需要的直接治理成本、经济发展成本、社会稳定成本以及社会健康成本,建立京津冀雾霾非合作治理模型以及区间合作治理博弈模型,分别计算了京津冀在非合作与合作情况下雾霾的治理成本、不治理成本以及治理策略,并考虑政府补贴对京津冀治理策略的影响,利用区间Slhapley值对最小的政府补贴进行分配.结论表明:没有政府补贴,京津冀三地均无法负担雾霾治理成本;相对于非合作治理模式,合作治理雾霾时政府所需的补贴最少.     

政府参与下食品企业监管博弈研究

有效的政府监管是控制食品安全事件的重要途径.本文研究政府参与下多食品企业的监管策略,通过建立一对多的政府与食品企业对称博弈模型,探讨当食品企业个数增加时,政府监管存在的失灵现象及政府最佳监管策略.研究表明,企业的不自律边际收益会随着市场上食品企业的数量增加而增加,进而诱发更多的企业生产不安全食品,而现有的政府监管力度难以解决多企业的食品安全问题.同时,在政府与多食品企业的博弈过程中,检查频率、自律成本与不自律处罚是影响企业生产行为的重要因素,加大对企业的检查概率、减低企业自律成本、提高企业不自律的处罚是缓解食品安全问题的有效途径.     

政府“以旧换再”补贴下的差别定价闭环供应链

针对由单个制造商和单个零售商组成的闭环供应链系统,考虑政府补贴零售商再造品销售行为的情况.基于政府"以旧换再"补贴政策,分别构建了有无政府补贴下集中式决策和分散式决策差别定价闭环供应链模型,进而探讨了政府"以旧换再"补贴分别对四种模式闭环供应链的决策,系统各成员及总利润的影响问题.研究表明:1)政府补贴下,单个初始消费者,单个"以旧换再"消费者,初始消费者群体,"以旧换再"消费者群体,制造商,零售商,闭环供应链系统以及环保效益受益或受损于政府"以旧换再"补贴,取决于政府再造品销售补贴的大小;2)当政府再造品销售补贴大于某一定值时,"以旧换再"补贴可有效促进再制造旧件回收和扩大再造品市场份额,并总体上壮大闭环供应链规模;3)政府通过设置合理的"以旧换再"补贴,可在提高闭环供应链系统及其参与成员经济效益的同时有效提高消费者利益和环保效益.     

增加就业的政策选择:扩大政府支出还是为企业减负

中国目前主要采用需求管理的反周期政策, 但存在政策实施代价高等缺点, 要实施供给管理, 首先必须对供给管理政策效率进行评估. 使用世界银行2005年对中国120个城市的调查数据, 实证研究了减税和减轻企业非税负担对我国就业的影响, 建立在回归基础上的估算表明:首先, 相对于需求政策工具, 减税能够明显降低促进就业的政策代价, 并能避免需求政策工具对长期经济增长的负面影响; 其次, 改善政府治理、减少企业的各种非税负担是比减税更加有效的就业促进手段, 以降低企业负担为主要内容的供给管理政策工具可以提高政府的就业政策效率.     

基于续航能力需求的新能源汽车产业链补贴策略研究

新能源汽车在产销量获得突破之后,充电基础设施不足成了制约进一步发展的重要因素,依靠新建短期内无法解决,着力提升汽车续航能力成为现实的可行选择.从产业链协调的视角出发,基于消费者续航能力需求,通过构建产业链一体化决策和独立决策模型,研究了新能源汽车产业链中电池生产商和汽车生产商的最优决策与协调问题,分别得出了两种决策下的最优策略组合,并分析了消费者续航能力需求对新能源汽车需求和价格的影响.结果表明:新能源汽车的需求和价格不仅取决于消费者的续航能力需求,还与产业发展水平和产业链决策方式有关,产业链一体化决策比独立决策更有效.为更好的实现一体化决策,引入了产业链内补贴机制实现了产业链协调,在此基础上给出了新能源汽车产业发展的政策建议.     

高速公路PPP项目中的政府保障研究

在高速公路PPP项目中,交通量的不确定性和通货膨胀将极大的影响私营部门的收益,政府常常提供最小交通量保障、价格调整等政策来吸引私营部门投资.为了评估政府保障政策的影响程度,建立了最小交通量保障模型、价格调整模型和交通量上限模型,模型中采用了二叉树法和蒙特卡罗仿真相结合的方法模拟了特许期的实际交通量情况,最后使用实际案例对三种模型进行分析比较,得出在该案例中价格调整对项目净现值的影响大于最小交通量保障的影响,此外项目最适宜的政府保障是在最小交通量保障的基础上辅以交通量上限条件.这种分析方法不仅可用于政府制定合理的保障政策,而且可以为私营部门的投资决策提供参考依据.     

桂林电子政务网的设计与实现

利用千兆以太网技术构建桂林电子政务城域网,网络系统分为核心层、汇聚层和接入层,建成一个连结桂林市及所属县区党政机关,网内用户单位约300家,网内终端数超过3万台PC机的电子政务网.该网络由党政机关办公专网和公众信息网组成,含有党政机关公文传输、网上办公、视频会议、电子邮件等应用系统,能够初步实现桂林市政务办公自动化.