公司重整管理人的法律地位与权责研究——从公司控制权的角度展开

公司重整时期对公司事务的控制权从董事会向重整管理人转移，明确重整管理人的法律地位和权责对正确适用相关法律规则具有积极意义。由于重整制度价值目标的多元性，管理人不是对债权人会议负责的机构，也不是债权人的利益代表，而应当是一个中立的机构。在债务人自行管理和管理人管理的不同情形下，重整管理人具有不同的角色和职权，但总体上管理人都应承担起信息披露义务、中立义务、忠实义务和勤勉义务，对违反义务者可参照董事责任进行追究。     

我国基层公务员的行政自由裁量权探析——以街头官僚理论为视角

本文以街头官僚理论为基础，分析了我国基层公务员在行使行政自由裁量权过程中存在的问题及原因，并在此基础上进一步探讨了可供解决的路径，以期望街头官僚理论在规范我国基层公务员行使行政自由裁量权方面能提供有益的借鉴。     

论基层行政监察工作

基层行政监控工作是贯彻国家各项政令,法规在各部门有效执行的保障手段。分析了当前基层行政监治部门的任务,并对加强基层行政监察工作提出了意见和建议。     

论监察机关的法律定位——理论与实践的视角

监察机关是国家行政机关体系内的监督机构,独立行使监察权。监察机关是＂局外人＂,＂幕后人＂,就像是电脑的杀毒软件,只有在电脑工作程序可能或已受到病毒侵蚀时才发挥作用。实践中,监察机关应当科学把握自己的法律地位,不可越位、错位,也不应不到位。     

从行政救助看中国行政给付的发展趋势

我国学者对行政给付问题研究的很少,缺乏成熟的理论指导,实践中行政给付也存在着立法不完善、理念落后、资金短缺、监督缺失以及救济力度弱等问题。为此,需要明确建设行政给付制度的必要性,树立科学的行政给付理念,完善行政给付法制建设,提高行政给付执法水平,扩大行政给付司法救济司法范围,以逐步完善中国的行政给付制度。     

反垄断理论分析及其对我国反垄断政策的建议

针对垄断形成的各种原因,对各种形式的垄断现象进行了理论分析,阐述了开放条件下反垄断形式的新变化,并结合我国的实际情况提出了相应的反垄断政策建议。     

西北干旱区小城镇行政区划调整与资源再组织研究

通过对西北干旱区小城镇资源环境的现状进行分析,找出制约该区发展的资源因素,从而解决该区资源严重缺乏导致的社会经济发展问题。结果表明,资源再组织是促进西北干旱区小城镇资源充分、合理利用的有效手段。采用行政区划调整对资源缺乏地区进行资源再组织,有利于形成资源合力和地区优势,有助于促进经济社会的发展。     

文物建筑消防安全宣传之我见

时文物建筑消防安全宣传工作中存在的突出问题进行了分析研究,提出加强文物建筑消防安全宣传教育的若干建议.     

论环境民事纠纷的行政处理程序与诉讼的衔接

目前，我国的环境民事纠纷主要有行政处理和诉讼两种主要的解决机制。从现有的立法和司法实践来看，这两种机制在解决环境民事纠纷方面尚存诸多亟待完善之处。只有明确环境民事纠纷的行政处理程序与诉讼的关系．并从程序的启动、程序的运行以及程序的终结等方面规范两种机制．使之有效衔接方能充分发挥它们的功能。     

略论程序作为行政正当性的扩展——兼对《湖南省行政程序规定》的反思

行政程序立法是行政法发展的题中之义,当代社会治理结构的演化使传统行政正当性出现危机,需要行政程序立法改变定位,跳出法治规范主义的单一模式,在＂以程序约束权力＂的程序观之外,通过程序建构为现代行政提供新的正当性支持。对处于转型期的我国行政法发展而言,分析考察《湖南省行政程序规定》对我国行政程序法立法的文本与实践兼具重要意...