安全教育有形式更要有内容

近年来,各级教育行政部门和学校管理者都把安全教育列为学校工作的重中之重,同时也做足了各种各样的安全教育“功夫”:校园里不仅悬挂了各种各样的安全警示牌,而且还建立了一系列的安全管理制度,签订了各种各样的校园安全责任状,并要求班级定期上安全教育课,切实做到人人听课,个个发言,记好笔记……按说如此细致的教育和预防措施应该能很好地避免一些校园安全事故的发生,然而,在实际教育过程中,我们的这些安全教育并     

当前我国政府机关公文效力保障的对策研究

公文作为政府管理的重要手段,关系国计民生、关系到党和政府的形象。公文的高效源自负责的政府。规范公文的制发有利于政府工作效率的提高,有利于依法行政,维护社会的稳定和经济发展,有助于公共事务管理和公共政策在社会发展中的高效推行,有利于密切党群关系、干群关系。公文效力的保障有两个基本的方向。一是"优化",即促使公文正效力发挥的更加准确和完善;二是"抑制",即避免公文副作用的发生。要采取具体措施保障公文发挥积极的效力,如推动行政公文立法、倡导政府公文诚信、规范公文制发备案、避免公文的负效力、提高公民公文意识、健全电子公文平台建设等。     

关于新时期学报建设若干问题的思考

从新时期交学报肩负的历史使命出发，论述了当前高校学报在办刊方针、编辑部的行政建制，执行编排规范，信息密度与出版时滞等几方面存在的问题，并针对这些问题了改革的方向和途径。     

论公务员重大行政过错的侵权赔偿责任

我国法律规定，公务员重大行政过错(故意或重大过失)的侵权主要由国家承担行政侵权赔偿责任，公务员基本上不承担赔偿责任。这不仅使得被侵权人难以寻求有效的救济途径，不利于保护国家利益，也不符合行政法实现公平的价值取向。设置公务员重大行政过错的侵权赔偿责任制度能有效促进公务员依法行政，防止公务员以权谋私，滥用职权，充分保护相对人合法权益，维护国家利益。     

新《劳动法》解读（上）

解读一：规章制度制定程序愈加严格 按现行法律规定，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。归纳起来，用人单位规章制度发生法律效力的主要要件大致包括三个方面，即制度条款内容合法合理、民主程序和公示程序。[第一段]     

强力构建有利于科技人才成长的环境

一、加快建立开放的科研制和宽松的科研环境。我们要努力减少或消除各种不必要的行政壁垒，摒弃“山头主义”式的管理构架；在科研机构实施聘任制，建立公正、公平和透明的选聘机制，真正面向全国，面向世界选拔尖子人才；制定鼓励政策，以加强和促进科技系统内部的开放，包括研究人员之间的开放，专业领域之间的开放，研究机构之间的开放，以及行业之间、区域之间的开放。     

我国行政决策中公民参与机制探析

决策民主化是行政决策体制改革的目标,公民参与行政决策可以提高决策的科学性、民主性。根据我国行政决策系统的现状,目前我国行政决策面临的主要改革任务就是实现广泛、有效的公民参与;实行政务公开和确保公民参与渠道的畅通是解决问题的关键。     

设立保税关栈的起源

在近代中国，保税关栈的引用和设立，导致了中国近代海关征税制度的新转变，是中国近代关税行政沿革中不可忽视的重要一环。鸦片战争前，中国的关税完全自主，“决定应课何税的主权，从来就没有被各该有夫外商的政府非难或干扰过”①。清政府所设海关，对外船的管理，只征收船钞，不能收进口关税。也未见有施行类似宽免或缓纳税饷的保税制度。由于鸦片战争的惨败，清政府开始屈服于列强的意志，从此中国丧失了关税自主权，进出口贸易关税一概根据不平等条约制定。不仅如此，外国商人、领事、驻华公使还渐渐不满足于他们的既得权益，不愿围于…