晚清新疆改设行省与新疆开发建设

晚清，新疆面临着严重的内外危机，引起了许多有识之士的关注，他们提出了拯救危机、开发建设新疆和种种方略，其中，新疆改设行省是具有全局性、基础性和重大变革。19世纪初，林则徐、魏源就呼吁新疆建省；19世纪中后期，在左宗棠、刘锦棠等的推动下，1884年，新疆建省终获清朝政府的批准和实施。新疆改设行省除了在国防、军事、政治统治、民族关系等方面起了巨大作用以外，还为新疆的开发建设开创出适应时代发展的新条件，以建省为契机和依托，新疆的开发建设迈上了一个新的历史阶段。     

“行政不作为”问题及对策探讨

近年来，行政机关“行政不作为”现象明显增多。在行政诉讼案件中，告政府职能部门不作为的案件占到了大多数，其受害范围已由最初比较集中的一般社会治安、行政处罚等少数领域逐步拓展到诸如教育、国有资产、城市规划、知识产权、网络等多个行政执法部门。可以说“行政不作为”已成为当前严重干扰依法行政的痼疾，同时也成为国家公务人员尤其是行政执法人员的一大通病。     

网上审批系统建设模式探讨

随着信息技术的发展和行政管理体制改革的深化,电子政务的内涵不断丰富,外延不断扩展.电子政务的重点已由单向的信息发布、公文传输向交互式的网上办事、决策支持等转变.其中,网上审批系统的建设已经成为当前电子政务系统建设的重要组成部分,也是电子政务系统建设的重点和难点。     

从网上“并联审批”透视行政审批制度改革

行政审批改革是实现政府职能根本性转变的重要突破口。如何充分发挥网络信息技术传递迅速、双向互动、公开透明、成本低廉等优势，有效解决目前行政审批行为“错位”、“越位”和“缺位”等问题，本文拟通过黄浦区网上企业注册”并联审批”系统成功案例的分析，就利用网络信息技术，加快推进行政审批制度改革问题。谈几点初浅的想法。     

粮食省长负责制:实践问题、政策冲突与理论悖论

粮食省长负责制就是各省、直辖市、自治区的行政首长负责本省、本市、本区粮食的供需平衡 ,保证粮食市场的相对稳定。１９９４年《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》指出 :“实行省、自治区、直辖市政府领导负责制 ,负责本地区粮食平衡 ,稳定粮食面积 ,稳定粮食产量 ,稳定粮食库存 ,灵活运用粮食储备调节 ,保证粮食供应和粮价的稳定”。在这个文件中第一次提出了粮食领导负责制 ,这是粮食省长负责制的雏形。１９９５年３月 ,国务院《政府工作报告》中正式提出了“米袋子”省长负责制。１９９８年国务院第１５号文件规定“粮食工作实行…     

对行政科员实施"德治"管理的几点思考

对行政科员的管理,除了必要的“法治”外,更要有“德治”。实施“德治”管理,以人为本是基本原则,以情动人是基本手段,以理服人是基本目的。     

浅析我国反垄断立法的必要性

从市场规则看,有市场就有竞争,竞争导致垄断,非法垄断对市场经济造成严重破坏,需要反垄断法加以规制;从客观现实看,我国垄断问题日益突出,已造成严重后果,迫切需要反垄断法进行规范;从立法现状看,我国反垄断立法严重滞后,制定统一的反垄断法势在必行。     

深化行政审批制度改革的困境和路径选择

我国行政审批制度改革自2001年全面启动以来,取得了一定的成就,缩减了政府行政干预的范围,但仍存在一些深层次性的弊端,如审批范围过广、环节较多,行政审批服务理念转变较慢,审批权力寻租行为以及审批监督的滞后等。当前深化行政审批改革不仅受到政府机构改革、职能转变和社会组织发展状况等客观因素影响,也受到政府官员思想观念、利益博弈等主观因素的影响。因此,进一步推动行政审批制度改革要从整合事项、提升素质、制度规范、约束权力和社会组织建设等方面着手。     

永康 知识产权护航中国五金博览会

<正>第19届中国五金博览会于9月26~28日在永康市顺利举行。为维护知识产权权利人的合法权益,营造良好的公平竞争环境,组委会制定出台了《第19届中国五金博览会知识产权保护条例》。中国五金博览会是世界五金行业三大盛会之一,共有1600家企业参加了此次博览会。为了尽量不让涉嫌侵犯知识产权的产品参展,组委会在招商时,就对参展展品、展板及相关宣传资料的知识产权状况进行了初步审查。会展期间,市科技局组织市场监管、质监、文     

杭州科技合作与交流蓝图初探

<正>当今社会,科技合作与交流是我国科技行政管理的主要方式之一,它有利于有效整合科技资源,对促进区域科技和地方经济的发展有着重要意义,是我国建设创新型国家战略的重要路径。杭州市是资源小省——浙江省的省会城市,开展科技合作与交流,对提升自主创新能力,推动创新型城市和科技强市建设,具有重要意义。随着经济体制和科技体制改革的不断深入,科技合作与交流加快了科技成果转化和提高自主创新能力。近杭州进行科技合作基础深厚