节能减排政策制定部门的协同有效性——基于1195条节能减排政策的研究

依据收集的1978年至2013年间颁布的1195条节能减排政策,采用统计分析和合著网络分析方法分析了各节能减排政策制定核心部门与其他部门的协同情况.在对各部门制定节能减排政策过程中的协同程度进行量化的基础上,通过构建模型深层次研究了发改委、财政部及环保部等政策制定核心部门两两协同对节能绩效的影响和对减排绩效的影响,探究了环保部与其他节能减排政策制定部门协同的效果.研究表明:改革开放以来,节能减排政策制定部门之间的协同逐渐得到了政府的重视,我国节能减排政策的部门协同现象呈现波动式上升趋势;在节能减排政策制定的协同过程中,财政部、发改委和环保部扮演着环境治理的"铁三角"角色,环保部作为节能减排工作的主要承担部门,与其他部门协同的程度小于财政部和发改委等掌握权力和资源的部门,且环保部与其他两部门的协同对节能减排绩效的影响尚不显著;节能和减排两大技术领域之间并不存在直接对等的关系,同两部门间的协同对节能的影响和对减排的影响存在显著性不同,相关部门在制定节能减排政策时有待进一步认识二者的差异以提高节能减排的效率.本文还从深化部门合作、强化相关部门作用及提高政策的针对性等方面提出了对策建议.     

全面二孩政策下对实施教育、医疗、就业配套措施的研究

全面二孩政策的实施与生殖健康、妇幼保健和入托入学等一系列行业与部门息息相关.通过调查居民二孩生育意愿,从教育、医疗和就业3个方面研究在全面二孩政策下人们产生的新需求,使用RPART分析和方差分析等方法深入分析调查数据,研究如何布局好二孩政策的配套措施,消除居民的生育顾虑,促进二孩政策的推行,解决我国面临的人口老龄化问题,优化人口结构.     

征稿简则

<正>刊物简介:《世界科技研究与发展》是由中国科学院主管,在国内外公开发行的综合性科技双月刊,现设3个栏目:研究论文,综述,科技政策、科研管理评论与报道,主要发表科学技术相关领域的研究成果。收录情况:《世界科技研究与发展》是中国科学引文数据库扩展库(CSCD)和中国科技核心期刊(CSTPC)的源期刊。我们热诚欢迎国内外专家学者向我刊投稿!投稿说明:我刊已启用稿件在线处理系统,请通过我刊网站(www.globesci.com)首页左上方的"作者中心"登录后投稿(首次投稿前需先注册一个"作者账户")。之后,可随时登录查询稿件处理情况。     

韩国科技管理体制发展与演变探析

自20世纪60年代以来,韩国的科技发展取得了巨大的成就,其科技管理体制发挥了重要的作用.针对韩国科技管理体制形成与发展演变过程中经历的科技管理体系初步形成,以科技部为宏观管理决策部门的集中协调型管理体制,以及李明博政府对科技管理体制的重大调整等三个重要阶段进行了系统的分析研究,并对韩国科技管理体制的特点进行了总结和讨论.     

21世纪初主要发达国家科技人才政策新动向

在对本世纪初美、日、德、英、法发达国家主要的人才战略规划和计划进行梳理的基础上,分析其在科技人才政策方面的新思路和新措施,为促进我国科技人才队伍的建设提供参考。     

电信空调冷却塔供冷系统节能应用

根据电信机楼的空调负荷特点,在冬季和部分过渡季节,选择使用冷却塔加板式换热器的间接式免费供冷空调系统为电信机楼提供冷量。介绍了冬季机房空调送风温度和冷却塔供冷温度的确定,分析了冷却塔供冷温度对冷却塔运行消耗的影响。通过预测计算确定冷却塔免费制冷的的运行时间及节能效果。并引入了冷负荷供需指数的概念,经过现场测试计算得出江苏电信第二枢纽工程中影响该指数的三个因素,最后总结了江苏电信免费制冷技术的节能情况和应用潜力。     

区域创新政策执行保障研究——基于前瞻性公共政策分析

良好的创新制度与机制设计,是区域创新政策执行的有力保障。文章运用文献研究、演绎归纳等研究方法,结合中国区域创新实践,形成区域创新政策执行有效性的基本分析框架。基于前瞻性公共政策分析,对区域创新政策执行保障进行研究,得出结论：区域创新利益相关者行为规范与权益维护,要求制定环境与健康标准、规制垄断行为、强化知识产权保护及推进创新信用制度建设;要构建创新共同体内部融合与互动学习机制,创建良性合作机制及完善互动学习机制;金融市场完善与创新产出激励,强调创新成果产权激励、知识溢出补偿、创新金融激励、创新收益分配。     

我国战略性新兴产业激励政策演进规律分析——基于政策结构视角

战略性新兴产业是国际角逐的重点领域。在我国战略性新兴产业政策的支持下,战略性新兴产业逐步发展壮大,在一些发达地区甚至成为推动经济发展的支柱性产业。以国家层面战略性新兴产业政策为分析对象,以政策手段为重点,以时间为线索,将战略性新兴产业发展至今分为三个阶段,从政策环境、政策目标、政策主体、政策客体、政策措施的结构视角归纳总结每一阶段我国战略性新兴产业激励政策的演进规律,比较分析了不同时期的政策内容,着重提取了各阶段我国战略性新兴产业政策关键举措。有助于把握该产业在国家层面整体发展脉络,在指导仍处于战略性新兴产业起步阶段的西部地区尤其是少数民族边疆地区制定战略性新兴产业激励政策,以及地方产业快速发展并与全国相接轨等方面具有很强的借鉴意义。     

研发费用加计扣除政策的落实机制与模式研究

减税降费背景下,研发费用加计扣除政策适用主体不断扩大,扣除比例逐步提升,是落实国家创新驱动发展战略的重大措施。以政策落细落实为出发点,梳理我国研发费用税前加计扣除政策的发展历程,结合征纳管理实际发现政策落实过程中的难点和痛点,通过剖析政策的落实机制,构建企业四轮驱动和政府多职能部门协同助力的政策落实模式,随后提出企业加强会计核算规范、推动“研财税融合”、政府加大政策宣传和服务力度、建立多部门协调工作机制等建议,激励企业利用政策红利加大研发投入,助力经济高质量发展。     

军民融合视角下国防知识产权市场化的障碍及政策应对

我国军民融合正步入快速推进阶段,能否将有价值的“沉睡国防专利”市场化已成为影响军民融合深入发展的关键。目前,我国国防知识产权转化中存在一些观念、制度、渠道等方面的障碍,使得国防知识产权转化率远低于欧美等发达国家。从军民融合的视角出发,将国防知识产权市场化中遇到的主要障碍从国防军工企业、民企及政府等三个军民融合的主体进行归类整合,以便利用激励、引导、保障等类型政策工具进行分类治理、精准施策,并从融合主体入手提出逐个破解转化障碍的应对策略,以提升国防知识产权的转化效率、促进军民融合。