PPP模式背景下行政法的变革与重构——基于保障公共利益的视角

PPP模式反映了政府积极创新公共服务供给机制,构建服务型政府的决心。学界普遍认为,公私合作是政府与私人部门之间基于平等协商而形成的合作关系。应强调PPP模式的公法属性,其运行应契合服务行政法治理念,行政立法也应做出相应的范式转换和法律框架变革。重构行政法律框架的思路:首先在行政实体法中明确提供公共服务为政府职能,明确政府在公私合作中的监督和担保义务;调整行政诉讼法相关规定,将与服务行政相悖的行政不作为纳入行政救济范畴,建立行政法上的公益诉讼制度。     

创意的立法保护

现有的知识产权法律并不能周延地保护创意。欲周延地保护创意必须建立独立的创意制度。赋予创意人以创意权,使创意权成为一种新型的知识产权。这符合知识产权法律制度的发展趋势,具有足够的正当性。立法应主要从欲保护的创意范围、创意侵权的认定和责任的承担、创意登记三个方面建立具体的制度。     

实验动物管理的地方立法分析

我国于1988年颁布的《实验动物管理条例》至今未做修改,已难以满足实验动物行业发展及科学研究的需要。各省、市、自治区从自身情况出发,重点关注立法目的、实验动物生产与使用全过程的规范、法制化的监管手段、实验动物的福利伦理保护等一系列问题,推动乃至引领我国实验动物管理体制的发展。总结各地方立法中的有益经验,为《实验动物管理条例》的修订提供借鉴。     

中美死刑的立法与司法比较研究

中美死刑的立法差别很大。中美死刑案件的诉讼程序差别也很大。中美死刑立法与司法比较研究的启示是:在立法上缩减死刑的适用范围,在刑法中既要明确规定适用死刑的具体条件又要明确规定不适用死刑的具体条件,取消刑法中的绝对死刑,调整刑罚结构,构建死刑替代措施;在诉讼程序上建立死刑案件定罪和量刑分离程序,贯彻我国的人民陪审员制度,构建死刑的裁量模式,完善死刑案件的辩护制度,实行死刑案件的强制上诉制度,构建我国的死刑赦免制度。     

我国社会组织立法的完善

进入新世纪以来，我国社会组织有了非常迅猛的发展，在促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面都显示出越来越重要的作用。虽然在短暂的历史时空中我国已经逐步建立起一个等级序列的社会组织立法体系，但是，我国社会组织立法存在的问题仍然不容忽视。为了建设一个社会组织蓬勃发展、各尽其力、各展其才的开放型社会，需要尽快完善我国的社会组织立法，即与时俱进地变更社会组织立法的理念、相机行事地平衡社会组织的立法框架、切中肯綮地建设几项具体的制度。     

农村土地立法问题

2008年4月26日，由中南财经政法大学法学院和中南财经政法大学中国农村土地法律制度研究中心联合举办的“农村土地立法问题：国际经验与中国实践”国际研讨会在中南财经大学南湖校区隆重举行，来自意大利、葡萄牙、阿根廷、摩尔多瓦等国内外50余名专家学者、基层政府官员和多家媒体齐聚中南财大，以农地立法的国际经验与中国实践为主题，围绕国内外最新农地立法模式和成果进行了深入的研讨和互动。与会学者结合国外的经验从不同学科和领域对我国农地立法问题进行了全面深入的探讨。此外，会议还组织经济学、管理学等领域专家学者进行富有成效的对话。     

初探设立新型农村合作社的法律问题

当前,"三农问题"成为举国关注的焦点问题,而走区别于传统农村合作社的新型农村合作社之路,则理应为解决"三农问题"的正途.然而,国内新型农村合作社普遍存在着农村合作社立法缺位、政府指导力度不够、农民资本积累不足、社会化服务体系欠缺等诸多问题.针对以上现状,笔者大力呼吁微观立法先行,为此,该文就新型农村合作社的社员、设立人数、设立登记等法律问题发表浅见.     

我国地方立法发展趋势的回顾与展望

建国后五十多年,尤其是恢复地方立法后的近三十年,地方立法逐渐成熟.在未来数年内,会突出呈现以下发展趋势:人性化色彩更浓,愈加尊重人性和尊严;自主性立法将成为地方立法的主要形态;调整内容、规范程度等方面的差异进一步扩大;立法模式由政府单一立法模式向政府立法与社会立法相结合模式转变;中央与地方、地方与地方之间的立法良性互动逐渐加强.     

关于我国手语语言地位规划问题的思考

手语作为听力残疾人使用的语言,需要对其进行语言规划。根据语言规划理论,对手语的语言地位规划涉及的问题进行了思考。手语立法是手语语言地位规划的重要问题,通过介绍国内外手语立法情况,分析我国手语立法中涉及的一些主要问题,包括手语是不是语言,手语的规范化问题,国家通用手语的语言地位等,进而提出手语语言立法需要解决的问题和立法途径。     

社会科学普及地方立法生成路径研究——以安徽省为例

安徽需尽快出台《安徽省社会科学普及条例》,以提升人口素质。该《条例》在属性定位上应明确其在省内社会科学普及工作中的基本法、主干法和综合法地位,在立法要求上要立足于安徽的客观实际,在立法内容上应将社会科学普及力量薄弱、各类软硬件要素投入保障不足等问题作为核心规制对象,在立法框架上可安排总则、内容与形式等七个章节。同时,立...