尽快让非营利机构进入角色

《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中指出：“对于向社会提供公益服务，无法得到相应经济回报的研究机构，在调整结构、人员分流的基础上，按非营利机构的机制运行和管理”。这一决定，不仅为我国公益类科研机构的深化改革指明了方向，也向我们提出了在社会主义市场经济条件下，大力培植非营利机构、让非营利机构尽快走上社会舞台的历史性任务。 在发达国家，非营利机构作为存在于政府和企业之间的“第三部门”，在提供社会公共产品和服务方面发挥了很大作用。其活动范围和服务内容是相当广泛的，但是又…     

科技成果转移转化税收政策研究

基于《促进科技成果转化法》，依据国家税收法律法规和政策文件规定，从科技成果转移、科技成果转化和科技成果转移转化服务三类活动，科技成果供给方（即输出方）、科技成果需求方（即输入方）、科技成果服务方和科技人员四类主体，对科技成果转移转化活动税收政策进行了系统的梳理。结果表明，科技成果转移转化税收政策体系比较复杂，基本涵盖了各个税种，其中以企业所得税为主；运用的政策工具比较多，包括减免税、税前加计扣除、抵免应纳税所得额、减计收入、递延纳税等；在3种类型的转化活动中，对科技成果转移的税收优惠政策相对多些，科技成果供给方、需求方和科技人员均可享受相关税收优惠，而科技成果转移转化服务方可享受的税收优惠较少。在现行税收优惠政策中，从科技成果类型、科技成果转移转化主体属性等方面规定了条件，使税收优惠范围较小，给实操带来了不便，影响了税收优惠政策的有效落实，进而影响相关主体实施科技成果转移转化的积极性。针对所存在的问题，提出了完善科技成果转移转化活动税收优惠政策的几点建议。     

河南省科研院所深化改革的制约因素及对策

本文阐明了科研院所深化改革的制约因素，并针对存在的问题，提出了深化科研院所改革发展的几点建议。     

“转制院所”如何进一步深化发展?——科研院所长们如是说

<正>题记当前,对推进从事共性技术开发和公益性技术服务的科研院所改革,主导意见是实现非营利组织机构的第二次转制。但是,非营利科研机构在我国的发展尚属摸索阶段,运行机制和管理体制都不成熟;同时,政府转型和市场经济转轨还未完成,     

封四统计说明

封四图显示了1995-2007年期间中国大陆科研机构在所选代表性期刊上发表研究论文所占的份额及其发展趋势。该图选择的期刊如表1所示，统计的研究论文仅包括原始研究论文和研究综述。从这些图可以看出：     

科技资源和研究生教育的一个整合平台——英国七大研究理事会给我们的启示

目前我国研究生培养是高等院校,科研机构,科研转制企业各自拥有学位授予权的＂三轨制＂;科研机构或独立或与高校合作培养研究生,既缺乏统一的标准和制度,也不利于研究资源的整合,这些都会影响研究生培养质量。因此理顺目前复杂局面,把我国的研究生教育纳入一个统一平台,有一个统一的框架并让各方面的资源优势互补,成为我们探讨的方向,英国七大研究理事会在这方面给了我们一些启示。     

做好科研机构转制的财务管理

科技体制改革，经过十多年的探索和实践，目前已经进入全面优化科技力量布局和科技资源配置。应用型科研机构及有面向市场能力的社会公益性科研机构，原则上将转为科技型企业，整体或部分进入企业或者转为中介服务机构。对于那些向公共服务、确实无法得到相应经济回报的科研机构，将在调整结构、分流人员的基础上，按非营利性机制运行和管理。 在科研机构转制中和转制以后，如何做好财务管理工作，已成为我们必须认真研究对待的重要课题。 一、做好财务清算工作 财务清算是科研机构在调整转制中保护国有资产安全完整，防止国有资产流失的重…