时事之各部委主要活动与事件

<正>时事·民政部1.2月20日,民政部邀请部分全国人大代表、全国政协委员座谈。据悉,2013年民政部共承办建议、提案、议案650件,其中,书面答复建议、提案、议案595件:共涉及全国人大代表977人次、全国政协委员868人次:承办量在177个承办单位中列前10位。2.2月21日,民政部副部长宫蒲光来到中华志愿者协会,考察调研协会工作,并亲切慰问协会办事机构工作人员。3.2月24日,全国人大内司委召开慈善事业     

我国刑事被害人司法救助制度探索

刑事司法救助实际上是扶贫、扶弱、扶残,它是实现司法公平和完善社会保障法律体系的重要措施。该制度的建立体现了和谐社会"以人为本"的理念,有助于维护社会的安定有序。我国刑事司法救助制度存在较大缺陷。文章以构建社会主义和谐社会为背景,论证了建立刑事被害人司法救助制度的必要性,并提出了完善该制度的初步构想。     

海上大规模人命救助决策建模及仿真

为解决海上大规模人命事故救助力量调度决策问题,利用专业救助直升机、专业救助船舶和周边过往船舶三种救助力量,以救援时间最短为目标,充分利用直升机救援灵活快捷的特性,以更高效地完成人员转移工作;建立海上大规模人命事故救助力量优化调度模型,并设计组合优化求解算法。以台湾海峡中部和南部发生险情为例,对模型进行仿真验证。仿真结果表明:针对不同的水域及事故情况,该模型和算法在救援时间方面能够满足时间最短的目标;在救助力量调度方案决策方面,所求方案符合实际调度原则和救助顺序,决策效果显著,能够达到快速地调度救助力量以完成大规模人员救助的目的。该研究成果可应用于海上大规模人命救助资源调度和救助方案决策。     

我国经济欠发达地区义务教育阶段贫困生救助问题研究

教育是人类文明的产物,而接受义务教育也是人的一项基本人权.我国现在基本上普及了九年义务教育,但现实中大量适龄儿童依然失学辍学,而欠发达地区在此问题上尤为突出.本文从现状、问题、对策三个角度对欠发达地区的义务教育阶段贫困生救助问题进行研究.     

道路交通事故社会救助基金请求权

《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日开始实施.该法规定了道路交通事故社会救助基金请求权制度.但是,法律和法规并没有对基金请求权的性质及运作作出详细规定.实质上,道路交通事故社会求助基金请求权是一种债权,在请求权人范围和具体运作方式上均有一定的特殊性.     

基于再生式转发器的INMARSAT通信性能

提出在INMARSAT使用再生式转发器的设想，针对使用再生式转发器的INMARSAT通信性能进行分析；通过对影响传输质量的信噪比、传输速率、通信容量、误码率等主要参数进行定性分析和定量计算；结果显示使用再生式转发器对影响传输质量的几个主要参数均有明显的提高；得出把再生式转发器用于INMAR-SAT、通信，对提高信息传输质量具有明显的效果并能提高系统通信容量，把再生式转发器用于INMARSAT通信在技术上和现实上都是可行的，应用前景是光明的．     

从雅安地震看我国自然灾害救助体系的建设

近年来,频发的自然灾害给人民的生命财产带来了巨大的损失,对社会的经济发展造成了严重的影响。自然灾害救助工作本身相当复杂,如何有效的发挥自然灾害救助体系的作用,对于提高灾后的恢复能力建设,最大限度地减少灾后损失,尽快恢复经济社会秩序,维护群众的切身利益和社会稳定至关重要。本文以雅安地震为切入口,分析我国自然灾害救助体系存在的问题,提出了进一步健全我国自然灾害救助体系的对策。     

城市震害单元化应急管理研究

城市震害应急救助实践表明,灾害现场及时的自救互救是大多数地震灾幸存者得以生还的主要途径,是减少震后人员伤亡的关键因素.然而,尽管目前我国的地震应急管理体系建设已相对较为完整,但主要是政府主导的宏观应急模式,存在应急预案微观社区层面可操作性弱的问题,同时在提升灾民现场自救互救意识和能力方面现有应急管理也显不足.因此,针对上述客观实践和管理需求,本文在国内外地震应急管理相关研究的基础上,提出了城市震害单元化应急管理的概念,阐述了应急管理基本单元和应急救助基本单元概念,并探讨了应急管理基本单元的划分原则,相关研究有助于充分发挥微观社区公众的广泛参与性,有助于应急管理工作的规范化、高效化和可操作化,从而可以实现以震后灾民自身为主体的微观应急与政府宏观应急一体化的应急救助管理模式.     

社会保障和慈善救助

5·12汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。面对这场灾难,世界各地的人们都纷纷行动起来,以自己的力量和关怀方式为灾区的家园重建而努力。灾难固然不幸,但若不反思灾难,则是更为不幸,也是对逝者的不敬。故本刊特约中国伦理学界的几位学者就"5·12汶川:慈善救助与慈善伦理"这一话题展开探讨,以告慰大地震灾难中逝者的在天之灵,以宽慰情系灾区、身在灾区的人们,以期盼我们的家园平安、和谐、美好。