欧盟外国补贴监管立法趋势及潜在影响剖析——基于WTO反补贴规则改革视角

欧盟委员会于2021年发布了《外国补贴条例（草案）》,其采用的是竞争法与贸易救济法融合的立法模式,对补贴含义的界定基本上是承袭了欧盟国家援助制度中的定义方法,较之WTO中的补贴含义更为宽泛。该草案未对外国补贴设置豁免条款,意味着欧盟对外国补贴的监管更加严格。该草案的最新动态体现了贸易保护主义进一步抬头的趋向,也反映出了其欲对现行WTO反补贴规则进行改革的立场,其中的补贴认定方法、监管方式将对WTO反补贴规则改革及其他国家的反补贴立法带来示范性效应,给我国政府的产业政策和企业的合规性经营带来压力。对此,我国可以从推进恢复WTO框架下的不可诉补贴规则谈判,改革产业政策和公平竞争机制,以及引导在欧经营企业的合规管理等三个方面予以应对。     

让文化产业插上科技的翅膀腾飞

2011年10月．党的第十七届六中全会在北京举行,会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期召开的重要会议,会议从中国特色社会主义事业总体布局的高度。全面分析了当前改革发展面临的新形势和新任务．总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验．研究部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的具体任务。进一步兴起社会主义文化建设新高潮．对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。     

春播一粒种秋收万颗粮--南京大学一鼓楼高校国家大学科技园组建三年做大做强

南京大学一鼓楼高校国家大学科技园是由南京大学和鼓楼区人民政府共同发起，并联合河海大学、中国药科大学、南京师范大学、南京工业大学、南京邮电学院、南京医科大学、南京中医药大学、南京工程学院等八所驻鼓楼区高校共同创建，集研发、孵化、成果转化于一体的科技创业园区。2001年5月，进入首批国家级大学科技园行列。2003年8月，顺利通过了国家科技部、教育部的评估验收；同年10月，被评为“江苏省高新技术产业化工作先进集体”，并在华东六省市开展的科技孵化器评选活动中，当选为“最具竞争力创业园区”。     

加快发展安徽省科普产业的对策建议

2012年7月,中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》明确提出,要提高公民的科学文化素质,到2015年,我国公民具备基本科学素质的比例超过5％。实现公民科学素质建设目标的过程中,促进和发展科普产业的政策也随之更加需要健全和完善。。在《中国科协事业发展“十二五”规划》、科技部颁发的《国家科学技术普及“十二五”专项规划》和国务院办公厅发布实施的《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》中,均明确提出了推动科普产业发展,     

地方政府行为失范及其对策研究

我国在转型时期,中央向地方实行政治分权以及经济分权,地方政府的权力扩大,随之产生地方保护、经济短视、逆向调控等失范的行为,不利于市场经济的正常发展。地方政府行为失范是由多种因素综合作用造成的,这些因素包括地方政府利益选择、政治晋升博弈下的政绩压力、转型时期的体制缺陷等原因。因此,对于地方政府行为进行规范与调整,需要转变地方政府职能,完善体制改革,加强法治建设,推进依法行政,树立科学发展观,建立合理的政绩考核机制。     

百分之百的背后——大连市甘井子区全面实现网上行政审批

做好网上办事和审批工作,对于加强政府对经济和社会事务的管理、提高政府行政服务能力、实现社会信息资源共享、增加行政透明度、加强社会监督、降低社会运行成本、提高政府效能和促进勤政廉政建设,都具有非常重要的意义。大连市甘井子区政府经过几年的摸索建设,在区级政府网站上率先实现了网上办事和审批的工作模式,做到了在线申清、在线处理、在线查询和在线监督,充分发挥了政府网站的作用,极大地提高了行政办事效能。     

实施科教兴镇战略 推动镇域科学发展——祁门县平里镇实行政府统筹农科教结合促进新农村建设的启示

地处黄山西麓祁门县西南的平里镇在贯彻落实党在农村的一系列方针政策过程中,始终坚持以农民增收、农业增效和农村发展为中心,实施科教兴镇战略,全面落实科技“三员”制度,卓有成效地推进了镇域经济和社会的科学发展,促进了全镇社会主义新农村建设。在多次荣获省、市、县奖励基础上．近年来,该村又先后被授予“全国科普示范镇”、“全国亿万农民健身活动先进乡镇”等称号。     

回归宏观管理角色加快建设创新型安徽

实施创新推动战略,建设创新型安徽,是安徽发展战略的重大转变.这种由投资拉动向创新推动的转变,不仅需要转变政府职能,更需要转换角色,也就是要实现从"运动员"向"场地维护员"、从管理员向服务员的角色转变投资拉动,产业界更多需求的是政府补贴与优惠政策;而创新推动,产业界则需要政府创造更高级的生产要素、提供高度专业化的技术人才和信息.     

创新驱动发展 打造“江淮硅谷”——记建设中的中国科大先进技术研究院

正破除制约科技发展的体制机制障碍,以创新驱动引领发展,是推动经济转型升级必须解决的一道难题。安徽省、中科院、合肥市与中科大共建的中国科学技术大学先进技术研究院(以下简称"中科大先研院"),在深化科技体制改革上进行了积极探索。在合肥这片充满活力的土地上,中科大先研院以打造"江淮硅谷"的雄心,逐步展示其无穷的创新驱动魅力。一、力破体制藩篱,跨越成果转化"死亡之谷"刚刚召开的党的十八届三中全会使"深化改革"成为热词,其中深化科技体制改革是重要内容之一:通过破除制约科技发展的体制机制障碍,让科技迸发巨大活力,推动创新驱动发展战略的实施,引领经济社会发展。     

地方政府应急人力资源管理研究

认为人力资源是应急管理过程中的核心力量。各地方政府应结合本地应急人力资源实际,从观念引导、队伍规划、培训组织、体制完善等方面,切实履行自己职能,在各类突发事件的解决中发挥主导作用。