高批捕率下的审批逮捕制——从规范层面与操作层面分析

为防止侦查权力滥用,逮捕必须依一定正当程序并加以监督。规范层面上的审批逮捕有两方面作用：一、谨慎批捕;二、侦查监督。而在实践运作中,逮捕的条件接近于起诉的条件。在公、检察机关内部将批捕准确率、起诉准确率、批准逮捕率与办案人员的内部行政考核相挂钩。产生的后果就是,为收集证据（特别是口供）以确保准确率,有可能发生侦查机关滥用侦查权、侵害犯罪嫌疑人权利等问题。要解决相关问题,加强律师在侦查阶段的作用、取消批捕正确率等的考核标准等方法,值得探讨一二。     

“一站式”审批激活私营经济——张家港市开展行政效能监察侧记

去年以来,江苏省张家港市委,市政府为加快发展私营经济,针对私营企业办证审批环节多,收费不规范等问题,从对私营企业办证审批制度改革入手开展效能监察,设立了私营企业办证“一站式”审批服务大厅,即对营企业办证的有关审批手续在同一个大厅内一次性办结,实践表明,这种审批制度的改革有效地激活去年的私营经济的发展,不仅使去年的私营企业较上年同比增长345％,私营企业上交国税同比增长达54％,而且还新增就业人员35682人,有力地促进了该市整体经济的发展和社会的稳定。     

智慧校园出入管控系统的设计与实现

【目的】为提高高校出入管理工作效率，保障师生安全，构建安全校园管理模式。【方法】从系统需求分析、方案设计、系统实现、应用效果等方面出发，阐述智慧校园出入管控信息系统的构建过程。【结果】通过性能检验，基于智慧校园的出入管控系统的运行稳定性较高，该系统的应用为高校出入管理工作提供便利，能有效提高高校出入管理工作的效率，从而减轻安保人员的工作量，解决传统校园出入管理中存在的弊端。【结论】智慧校园出入管控系统是智慧校园建设的重要组成部分，智慧校园出入管控系统的应用能有效改善校园管理流程，从而实现校园网络化管理，为师生提供便捷的后勤保障。     

智能文档:电子行政审批新的技术支撑

当前电子行政审批已成为全国电子政务建设的一大热点。据不完全统计，全国各级政府部门已经建成超过500个不同级别的电子行政审批中心。《行政许可法》将于7月1日的正式实施，以及《电子签名法》的即将颁布，无疑将进一步推进行政审批的电子化进程，并在较短的时期内达到一个建设高潮，这将使得传统行政审批的弊病或多或少得到了一些缓解。     

运用信息技术提高审批办证效能

建立统一的平台，进行集中审批办证，是近年来各地政府创新管理手段、提高行政服务效能的一种有效探索。浙江省嘉兴市市、县两级近年来也陆续建立了集中审批办证中心，取得了比较满意的成效。在对这一新生事物的探索实践中，我们也十分重视运用先进的信息化技术来装备“中心”，从而大大提升集中审批办证中心的管理水平。     

打造企业市场准入行政审批的“信息化高地”

为了适应经济体制改革以及社会发展的需要，政府在不断探索政治体制改革与创新，进行政府职能的转变。其中对行政审批制度的改革，一直是政治体制改革的前沿阵地。如何运用先进的理念和信息化技术支撑，不断创新与发展行政审批制度改革，也是政府审改部门和信息化建设部门追求的目标之一。     

积极推进行政审批项目的网上公开

为进一步推动政府职能转变和管理创新，改善重庆投资环境，促进重庆又好又快发展，重庆市委、市政府在全面清理和规范全市行政机关行政审批项目的基础上，按照“依法行政、高效便民、权责统一、动态管理”的原则，建立全市行政审批项目库。将市级行政机关和有关单位实施的行政审批项目（包括行政许可和非许可类行政审批项目）纳入市级机关行政审批项目库。     

改进行政审批流程构造方法的思索

行政审批服务中心已成为电子政务建设的一道亮丽风景线,但现有从电子商务移植过来的流程改造方法对于支持行政审批显示得脆弱乏力。该文分析存在问题的原因,提出改进行政审批流程构造方法的建议,并通过比较,指出这种构造方法的特点。     

谈建设工程造价的全过程控制

建设项目工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价，本文对如何做到“事前把关、过程与动态管理为特征”的全过程控制进行了论述。