加强法制建设构建和谐社会

本文拟围绕构建和谐社会对加强法制建设提出拙见。     

论和谐社会的建构与政府行政能力的提升

和谐社会的建立对于现存的政府行政能力提出了挑战,它要求政府的能力进行改革与提升。为适应形势发展的需要,在建设人民满意的政府的同时,必须注重经济与社会的协调发展,科学地化解矛盾,造就高素质的公务员队伍,妥善处理不同利益主体之间的利益关系,化解社会上的不和谐因素,使政府在构建和谐社会的进程中起到及到积极的促进作用。     

关于行政事业单位效益审计的若干思考

分析了效益审计与财务收支审计的关系,阐明了行政事业单位效益审计的内容与重点,并提出了有效地开展行政事业单位效益审计办法和途径。     

行政沟通技巧刍议

行政沟通是行政组织的血液,在行政管理中起着不可替代的作用。行政沟通是一门艺术,只有灵活巧妙地把握沟通的原则和要领,防止和消除影响有效沟通的障碍,才能收到良好的沟通效果,达到沟通的预期目的。     

论司法运作的不确定性及其矫正

理论上,确定性是司法运作的常态。事实上,司法运作的不确定也经常发生,但往往被忽视。如何对待这种司法现象,一个合理的态度应该是:只要不对司法运作的确定性造成“硬伤”,就可以放任,否则便应当予以禁止或矫正。     

规范公文处理工作是高校档案质量的保证

1．增强部门归档意识严格督办移交工作 1．1归档部门与档案馆有义务执行国家法律、法规。2000年8月24日国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》，在新《办法》第七章第三十八条中规定“公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文”。从高校档案资源建设角度出发，规范归档部门移交档案工作，为加快高校发展奠定坚实的档案信息资源基础，是很有必要的。     

行政行为公定力理论的新阐释

发轫于日本的行政行为公定力理论并非传统行政法学虚构的神话，而是一个具有丰富内涵的基本范畴。公定力意指除自始无效外，行政行为一经做出即获得有效推定的作用力。行政瑕疵的不可避免性、行政纠纷的客观必然性以及纠纷解决的非合意性构成了行政行为公定力存在的社会基础；社会成员的秩序需求则是公定力存在的理论依据。作为一种具有对世性的法律效力，行政行为公定力对不同的对象具有各不相同的要求。     

"非典"引起的行政法思考

“非典”疫情蔓延，引发我们对诸如行政应急原则、依法行政的内容、行政主体应如何处理相互间的关系、各种具体行政行为如何发挥其综合作用、行政主体与行政相对方的关系、依法行政的国际合作等行政法的热点问题进行理性思考。同时，我们还应对“非典”防治过程中出现的问题进行反思，对产生的问题原因进行深入分析，并提出可行有效的解决办法。     

以信息化建设推动政府工作现代化

20世纪90年代以来，伴随着信息技术，特别是网络技术的飞速发展信息化已逐步成为当今世界经济和社会发展的大趋势，成为各国普遍关注的一个焦点。推进国民经济和社会信息化，是实现社会生产力跨越式发展的重要措施，事关现代化建设的全局。在信息化体系建设中，政府信息化又成为整个信息化中的关键。北仑作为沿     

抓住机遇稳步推进电子政务建设

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施。业内人士将此喻为国家行政机关管理工作的一场自我革命,是“建设透明政府、彰显政治文明”的重要举措,是推进政府管理创新和职能转变的契机。 行政许可法第三十三条规定:“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取