强制推行火灾公众责任险的必要性研究

针对我国目前火灾公众责任险的推广现状,对强制推行该险种的必要性、可行性和如何强制推行进行了分析研究。     

试论化学新课程对初中学生教育功能的新涵义

义务教育阶段化学新课程对学生的教育功能具有新的涵义,主要有:提高学生的科学素养;养成微观思维的习惯;了解科学的过程和方法;形成科学的系统观;从特殊的视角理解化学符号意义.     

实施城市义务教育免费制度的合理性取向

全面免除城市义务教育阶段学生学杂费,是党中央、国务院在我国综合实力达到一定水平,农村义务教育免费成功实施,城市人口发生结构性变化等背景下的产物.该政策的出台有利于促进教育公平和教育均衡发展,有利于构建社会主义和谐社会,体现了党中央执政为民的理念.因此,我们必须从经费保障机制、经费监督机制、经费筹措机制等方面保障城市义务教育免费的顺利实施.     

政策视角下义务教育经费投入变化的原因分析

动态分析1996年至2006年全国义务教育阶段预算内生均教育经费的总支出和生均公用经费支出变化,从义务教育经费投入政策变化的视角总结分析了其变化特点及变化原因。义务教育经费应具有刚性、独立性、稳定性的特质,建立独立的义务教育公共财政体制是必要而及时的。     

发行义务教育公债探析

教育经费投入不足一直是困扰我国教育事业发展的重大问题。今年,四川、云南等地区遭受了百年不遇的大地震,中小学教育资源设备也遭到毁灭性打击,校园的重建工作迫在眉睫。与此同时,随着我国义务教育免费政策的出台与实施,教育公平的推进和义务教育质量的提高,义务教育的建设与发展需要更多的资金投入,而我国逐年增长的教育经费很难满足目前义务教育的需要,发行教育公债正是解决义务教育经费投入不足的一种有效手段。     

中国船舶油污赔偿机制中的法律问题

阐述世界各国不同的船舶油污赔偿机制,探讨在中国建立有效油污赔偿机制的问题,重点讨论了包含船舶强制责任保险和船舶油污赔偿基金的船舶油污赔偿制度,给出一些建立和完善船舶油污赔偿制度的建议。     

强制医疗措施性质之思考

强制医疗措施是针对实施了刑法意义上的危害行为的精神病人适用的一种特殊的社会防卫措施。强制医疗是刑事性措施还是行政性措施,学界虽然探讨的不多,但其存在一定争议。笔者认为,只有对强制医疗的性质有明确的界定,才能使该措施在司法实践中发挥其应有的作用。本文拟就强制医疗措施的性质陈述管见,求教于同仁。     

论强制医疗检察监督的完善

刑事诉讼法修改后，将犯罪的精神病人的强制医疗纳入司法审查程序，接受检察机关的监督。但是，对于社会危害性没有达到犯罪程度的精神病人的强制医疗的监督，没有一部法律作出明确规定。从前几年的“被精神病”①的案例来看，这几个“被精神病”人多数是因为家庭纠纷、与单位发生矛盾等原因，被特定机关、所在单位或家属送到精神病治疗机构进行强制医疗的。因此，为了维护被强制医疗人员的合法权益，防止“被精神病”现象的发生，应当完善对精神病人强制医疗的监督，将所有强制医疗尤其是强制医疗的执行纳入检察机关的监督范围。     

达州市农村义务教育寄宿制学校建设和管理中的问题与对策

通过调查了解到,近年来达州市农村义务教育寄宿制学校的建设与管理取得了较为明显的成效,但同时也存在着基本设施建设离标准尚有较大差距、资金缺口较大、教职员工编制紧缺、管理不够规范等困难和问题。据此,提出了相应的对策与建议。     

刑事强制措施实体化的反思--以预防性羁押为例

刑事强制措施设置和发动的目的在于保障刑事诉讼程序的顺利进行，该目的是程序性而非实体性的。包含我国在内的多数国家、地区都存在刑事强制措施实体化的倾向，这一倾向不仅反映在理念上，而且体现于立法和司法实践中。对于刑事强制措施的实体化倾向，本文以预防性羁押为例加以说明，并试图提出从实体化走向程序化的刑事强制措施改革的基本思路。