浅论高校内部治理结构完善机制

完善高校内部治理结构,是建构现代大学制度亟待解决的一个重大理论课题,也是高校办学自主权落实与扩大的必由之举。只有正确地认识大学内部治理结构的基本指向,真正了解我国高等学校内部治理结构的缺陷与缘由,并有针对性地完善大学章程、实现教授治学、实施"教育家办教育",才能建立充满生机与活力的大学内部治理结构,从而强有力地推进现代大学制度的建设。     

新加坡的大学制度与大学治理研究——以新加坡南洋理工大学为例

新加坡南洋理工大学是现代大学制度建设与大学治理的一个成功典范。一方面,通过弱化政府的控制和强化大学自治,新加坡南洋理工大学重构了与政府的关系,成为企业型非营利办学实体。另一方面,从行政管理、教授治学以及人事激励三个方面大力改革和优化了大学内部治理结构,完善了运行机制。在办学过程中,新加坡南洋理工大学坚持科研服务社会,鼓励创新创业,搭建与企业之间的合作平台并充分发挥校友的作用。新加坡南洋理工大学的办学模式和办学理念对我国推进高等教育领域的综合改革,建设现代大学制度,完善大学治理体系具有借鉴意义。我国高校要处理好政府与大学之间的关系,处理好学校与社会的关系,完善大学内部治理结构,建立服务型行政管理体系。     

国际视角下我国高校内部治理结构的优化

高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心。借鉴美、英、德发达国家高校治理的成功经验,应从模式选择、制度保障及运行机制三个维度优化我国高校内部治理结构。     

美国州立大学治理结构及其对我国新型大学治理的启示

我国的"新型大学"与美国州立大学有许多共通和共同之处,不仅都是主要由地方政府出资建设的公立大学,还有共同的"服务"特点,以服务地方经济社会发展为使命。美国州立大学治理结构对于研究我国"新型大学"自治与政府干预的权力边际以及"新型大学"内部治理模式具有较强的借鉴意义。美国州立大学的治理结构自下而上分为院系治理、校级治理、州级协调机构治理和政府治理。借鉴联邦政府宏观引导、州政府统筹协调、大学自主办学、社会团体广泛参与的美国州立大学治理体制,我国新型大学应共同治理、分权制衡,完善大学内部权力制约机制;改变政府治理大学的模式,实现大学自治和政府调控的有机结合;鼓励第三部门参与大学治理,提高大学治理的质量与效率。     

日本大学的治理经验对建设和完善我国现代大学制度的启示

日本大学有着完善的外部和内部治理结构,保障了民主管理、教授治校的良性运行,成就了他们高等教育强国梦想.其大学治理经验对我国建设现代大学制度具有启示意义.但制度往往是内生的,世界上并不存在放之四海而皆准的、绝对优越的制度安排,任何制度都是在一定的发展阶段和特定的社会历史条件下产生的.建设中国现代大学制度只有从中国的实际出发,借鉴他人、立足创新,才能走向理想的彼岸.     

基于现代大学制度的应用型大学建设探讨

现代大学制度是处理大学与外部、学校内部各种关系的一种规范体系。在建设现代大学制度的背景下,应用型大学建设既要符合现代大学的要求,又要具有应用型大学的特征。通过改革、治理和完善大学内部的结构,加快应用型大学的内涵建设。     

深化综合改革 推进大学内部治理体系与治理能力建设

实现大学内部治理体系和治理能力现代化是高等教育领域深化综合改革的核心目标。大学内部治理的变革与现代大学制度的构建,要着重突出大学作为治理主体的重要地位,构建科学决策、权力制衡、学术治校、民主参与、有效监督的大学治理结构,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,建立基于治理过程控制,由内部评估和外部监督构成的内部治理自律机制。实现路径则在于高校人才培养、科技创新、师资队伍、资源集聚、资源配置、管理服务等关键领域体制机制创新的实践探索。     

中国特色现代大学制度的科学内涵及精神实质

现代大学制度是世界公民社会兴起的必然产物。完善治理结构是建设中国特色现代大学制度的突破口。政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学构成了中国特色现代大学制度的外部结构,党委领导、校长负责、教授治学、民主管理则构成了中国特色现代大学制度的内部结构。中国特色现代大学制度的精神实质就是建设以人为本、有限政府与大学有限自治相结合的现代大学治理制度。     

中国特色现代大学制度的科学内涵及精神实质

现代大学制度是世界公民社会兴起的必然产物。完善治理结构是建设中国特色现代大学制度的突破口。政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学构成了中国特色现代大学制度的外部结构,党委领导、校长负责、教授治学、民主管理则构成了中国特色现代大学制度的内部结构。中国特色现代大学制度的精神实质就是建设以人为本、有限政府与大学有限自治相结合的现代大学治理制度。     

"家文化"及其泛化背景下的中国企业治理

在“家文化”及其泛化背景影响下，我国企业无论是典型的家族式企业还是非家族企业都打上了浓厚的家文化的烙印。本文试图通过对家文化及其泛化现象进行分析，着重探讨在此种特定环境下我国企业应当如何从企业文化、内部治理、用人机制、融合社会资本、转变“家”观念等方面加强治理，以实现传统家文化与现代企业制度的有效结合。     

基于资本结构视角下的中小企业治理结构分析

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，中小企业的发展是关系到国民经济健康可持续发展的关键。本文拟就中小企业治理结构变迁进行分析，借鉴资本结构理论对其治理结构变迁进行解释，提出中小企业资本结构是其治理结构演进的决定因素，优化中小企业资本结构是改进治理结构提高企业效率和效益的关键。     

大学社会资本功用论

社会资本是大学的一种重要资本形式,对其发展产生着诸多影响。从人才培养来看,它可以扩大高校生源、促进师生交流、形成学科交叉、培养创新型人才、培育校园文化等;就发展科学而言,它可以争取更多的课题和经费、形成良好的科研氛围、促进科研信息交流、形成跨地域的多学科联盟等;就服务社会而言,它有利于促进全民学习型社会形成、有利于加速科研成果的转化和推广;就外部融资来看,它可以促进创业型大学产生和社会捐赠;就内部和谐而言,它可以促使大学和谐校园构建和内部资源有效配置。与物质资本、学术资本相同,大学社会资本在运营中,也可能为大学自身和高等教育发展带来负面效应。     

大学内部治理能力现代化的权力运行机制

推动大学教育管理向教育治理转变,实现大学内部治理能力的现代化,是当前大学管理体制改革的核心内容。完善大学内部治理体系,需要建立大学内部权力的系统运行机制,全面提升大学内部治理能力。根据大学内部权力的三维结构,全面分析当前大学内部权力的结构失衡问题,提出不同权力维度的结构优化思路：即行政权力向学术权力横向分散,校部权力向院系权力纵向下移,多个权力主体博弈与权力制衡。根据孟德斯鸠的“三权分立”学说,为保障内部权力的有效运行,需借鉴分权制衡理论构建大学内部权力的“三权制衡”模式,即需从科学分配大学内部治理权力、严格规范大学内部权力执行、建立大学内部权力制衡机制、加强大学内部权力运行监督等方面,围绕权力配置、权力制衡、权力执行等维度构建系统、科学的权力运行机制,为实现大学内部治理能力现代化提供制度保障。     

试论现代大学制度的创新

高等教育创新对于现代大学制度建设具有重要意义，而高等教育创新往往在最后会上升到制度层面，从而实现创新效果的最大化。高等教育创新首先要解决现代大学的定位问题，创建有利于现代大学制度的发展环境，促进大学内部组织结构与权力结构的调整，协调大学发展的内外部关系。     

论加强企业内部控制

随着经济的快速发展,我国加入WTO后,企业的经济活动逐步与国际接轨,企业内部会计控制作为企业内部管理的重要手段和方法越来越受到社会各方面的关注和重视。现代企业管理制度的核心是完善公司治理结构,良好的公司治理结构是提高企业经营管理效率、效果的基本要素。而科学、有效的企业内部控制制度,则是现代企业实现其经营管理目标的有力保证。企业内部控制作为由管理当局,为履行管理目标而建立的一系列规则、制度和程序,与公司治理及公司管理密不可分。     

中国创新有效的大学治理结构迫在眉睫

有效的大学的治理结构对促进大学的发展起到重要作用,有效的大学治理结构是办好大学的必要条件。中国的大学治理结构还存在许多问题,表现为大学治理没有独立性、学术权力弱化、社会参与的积极性不高、人事管理制度僵化与党政不分等。中国创新有效的大学治理结构尤为紧迫,政府要赋予大学以自治权,提高学术权力,建立能进能出的人事管理制度,鼓励社会参与大学治理,加快建立权力监督与制衡机制。     

现代大学治理“十论”

新时代中国特色社会主义对高校综合改革提出了新要求,为中国特色现代大学制度的完善和发展确立了新目标。高等学校应主动适应这一新变化,积极落实高校的主体责任,合理划分高校内部权力关系,健全高校内部治理体系,完善中国特色现代大学制度,不断提升治理能力,尽快实现高校治理体系和治理能力的现代化。     

论高校内部“治理结构”的完善与优化

完善高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心和本质。治理结构改革的目的是民主和效率,要解决的根本问题是科学地界定学校内部各种权力及职权关系。通过对我国高校政治领导权力、行政管理权力、学术权力、学生权力和民主管理权力等五大权力的内容、性质的分析,探索高校领导权、行政权和学术权的治理平衡与耦合机制。实现党委领导是核心、校长负责是关键,教授治学是根本,学生权力和民主权力是基础,制度建设是保证的治理结构的优化。     

改善我国上市公司治理结构的对策

近几年,国内资本市场发生了多起财务舞弊案,挫伤了投资者的信心,给资本市场带来了很多风险,暴露出我国上市公司治理的严重缺陷。如何完善上市公司治理结构,是决定中国企业能否在经济全球化的大形势下迎接挑战,并成功地发展为具有国际竞争力的现代企业的关键因素。本文根据中国的实际情况,借鉴国际成功经验,提出了改善我国公司治理结构的具体对策。     

关于完善公司治理结构的几点思考

公司治理结构(Corporate Covernance)是公司生存、发展的基础。完善公司的治理结构就是要使公司内部各要素之间能够既相互制衡又相互促进，达到协调发展。本文试从股东、董事会、监事会以及公司的社会责任等几个方面论述在我国目前情况下如何完善公司治理结构的几个问题．