衢州市以点带面创建市级知识产权示范乡镇

<正>为推进国家知识产权试点城市建设工作,衢州市制订出台了《衢州市知识产权示范乡镇(街道、开发区)创建实施意见》,在全市范围内选择部分知识产权工作基础较好的乡镇(街道、开发区)开展衢州市级知识产权示范创建工作,通过以点带面,推动全市各乡镇、街道、开发区的知识产权创造、运用、管理和保护工作的开     

我国新型农村合作医疗制度发展的困局与对策

新型农村合作医疗制度是当前农村医疗保障制度的重要组成部分,对于解决农民的因病致贫,因病返贫问题起到了重要作用。但是,在新型农村合作医疗制度全面推进中,也还存在着诸如参合中政策的自愿性与实际的半强制性之间的矛盾、逆向选择、管理机构体制不畅等问题。为解决“新农合”制度中深层次的问题,应继续深化现行的新型农村合作医疗制度改革,通过立法,健全各种保障措施,逐步建立起基本合作医疗参合强制化和农村大病医疗参保自愿化等相关制度。     

关于湖北省鄂州市花湖镇新农合工作情况的调查与思考

随着我国广大农村地区新型农村合作医疗制度的逐步铺开和深入，已经在很大程度上缓解了长期困扰广大农民群众“看病难、看病贵”的问题。通过我们对湖北省鄂州市花湖镇新型农村合作医疗的工作情况的实地调研发现，新型农村合作医疗制度的实施只是初步建立了农村医疗保障体系，在许多方面还存在缺陷和政策漏洞，需要进一步深化改革。     

某省新型农村合作医疗制度实施效果的综合评价

目的：对某省20个县市2007年新型农村合作医疗的实施效果进行综合评价,为新型农村合作医疗经办机构评价合作医疗实施效果提供依据。方法：用秩和比法对该省新型农村合作医疗制度的实施效果进行综合评价,并分档排序。结果：J市,K市,属于优等,E市,Q市,H市,T市,L市,B市,A市,D市属于良好档次,S市最差,其余属于中等档次。结论：秩和比法的优点是综合能力强,可代替一些专用综合指数,也可显示微小变动,计算的结果既能排序,又能合理分档,使评价结果满意。     

论新型农村合作医疗利益制衡机制

新型农村合作医疗制度(简称新合医,下同)是中国政府为化解农民疾病风险、满足农民医疗保障需求而做出的重要的制度安排,对于切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、经济社会协调发展,提高农民健康保障水平,减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。政府、公共卫生机构、农民构成了新型农村合作医疗制度重要的三方利益相关主体。但是,在中国农村和农民面临的资源约束条件下,三方利益博奕影响和制约了新型农村合作医疗的发展。本文从利益博奕制衡角度进行了分析和探讨。一、新型农村合作医疗利益三方博弈1、政府博弈政…     

城镇居民基本医疗保险与医疗救助制度的衔接研究

在基本医疗保障制度改革进程中,由于前期只关注了城镇职工和农村合作医疗,因此,城镇居民成为医保的真空地带。新医改报告中提出:加快推进基本医疗保障制度建设。3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到90%以上,完善医疗保障管理体制机制。有效减轻城乡居民个人医药费用负担。而此前的2007年,各地已经开始了城镇居民医疗保险的试点,本文通过对近年试点的考察,总结经验教训,并对城镇居民医疗保险和医疗救助制度在筹资,基金管理,补偿方式,救助程序等方面的衔接的可行性进行分析并提出相应措施。     

公平视阈下新型农村合作医疗保障制度长效机制研究

我国从2003年起实行的新型农村合作医疗保障制度,体现了社会主义公平正义的本质要求,有效缓解了农民就医困难、因病致贫等问题,为建设社会主义新农村和促进城乡协调发展提供了重要的制度支撑。在新型农村合作医疗保障制度实施进程中还存在着一定的问题,需要做到突出制度安排的公平性及合理性,加快推进涵盖所有农民的医疗保障体系建设;注重系统的可持续性,以提高制度运行的长效机制,确保农民真正持久地受益。     

中国农村合作医疗的演进与反思

目的 研究中国农村合作医疗的演进,从中寻求对于新型农村合作医疗健康持续发展可资借鉴的因素.方法 文献资料考证、数据统计和分析.结果 以中国多数农民能得到较好的医疗保障为标志,将中国农村合作医疗划分为1949-1978年传统农村合作医疗发展、1979-2002年传统农村合作医疗衰退、2003年至今新型农村合作医疗崛起3个阶段.结论 政府能否制订适应国家经济基础的合作医疗制度、强有力的组织和承担主要筹资责任,是传统农村合作医疗兴衰的关键,也是当前正在实施的新型农村合作医疗制度健康运行和可持续发展需要汲取的经验和教训.     

基于社会资本视角的农民参保行为分析

在新农保推进过程中,农民的参保行为呈现出高参保率、低参保额的特点,针对这种情况,从微观、中观、宏观3个层面分析了社会资本影响农民参保行为的作用机制,并提出建立不同层次的养老保险体系,分类推进新农保;加强新农保制度宣传,发挥社会动员效应;加强财政补贴的投入,建立有效的参保激励机制;保证制度的稳定性,增强农民对制度的信心等对策建议。     

新型农村图书馆(站室)均等化服务创新模式构想——以武威市凉州区图书馆为例

随着城乡一体化公共文化服务体系建设的推进,构建县(区)、乡镇(街道)、村(新型农村社区)三级农村基层公共图书馆(站、室)服务体系,必将成为新农村知识服务、信息传播的主渠道。武威市凉州区图书馆以县(区)级基层公共图书馆为核心,以乡镇(街道)、村(社区)各级分站(室)为基础,以服务标准化、数字化、延伸化为模式,在具体实践中采取总分馆(站、室)制建设、多元化整合资源、加大财政投入等措施,探索出了新形势下构建城乡一体化、资源共享、管理规范的农村基层图书馆(站、室)服务体系的新路,对保障城乡公共文化服务均等化建设做了有益的探索。     

中国农村医疗保险制度的现状和建议

建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分,中国医疗保障服务在城市和农村人口之间分配严重不公平,约占中国总人口15%的城市人口享用着2/3的医疗保障服务,而约占85%的农村人口却只享用不到1/3的医疗保障服务.为此应做到：加大政府政策倾斜力度;建立新型合作医疗制度;建立农村医疗保险基金筹集机制;注意防范医方和患方的道德风险;建立解决农村医疗人才缺乏的长效机制等。因此,中国政府在2002年下半年试点实施新型农村合作医疗保险制度,以改变中国医疗保障制度公平性低的现状。     

湖北与沿海发达地区新型农村合作医疗制度环境共性与差异

湖北省与沿海发达地区新型农村合作医疗制度存在环境共性与差异。两者同处于社会主义制度大背景下,同样享有获得基本医疗保障的权益;同样面临着由于经济体制转轨所造成的农村医疗保障真空,迫切需要加以弥补;经济实力有了极大的提高;居民风险意识日益增强,建立新型农村合作医疗制度的要求和意愿开始显现。而在经济发展水平、农村人口健康状况及卫生资源状况等方面存在差异。     

湘潭安监:从抓基层安监干部培训寻找安全监管突破点

俗语说,"九层之台,起于垒土。"夯实安全生产基层、基础工作,是当前安全生产工作的重点和难点,对建立基层安全监管长效机制至关重要。湘潭市积极贯彻落实省委、省政府安全生产"三个重要文件"精神,从加强基层安全生产监管干部培训入手,寻找安全监管新的突破点。近日,湘潭市安监局在湘潭市委党校对全市乡镇(街道、园区)安全生产监管干部进行了大规模集中培训,全市乡镇(街道、园区)的分管领导、安监站站长和专职安监员共180余人接受培训。开展如此大规模基层安全监管人员的培训尤其是对乡镇分管领导进行集中培训,这在湘潭市还是首次,必将推动湘潭市安全监管工作迈上新台阶。     

基层卫生院人力资源管理问题分析——以河南省乡镇卫生院为例

对河南省18个地市350家乡镇卫生院展开问卷调查,建立数据库,进行数据分析获取第一手资料.结果发现:由于长期受城乡二元结构体制的影响,乡镇卫生院不断萎缩,农村三级医疗服务很难发挥作用;同时由于乡镇卫生院卫生人才数量不足、素质不高,难以满足日益增长的卫生服务需求,也影响着新型农村合作医疗的可持续发展.分析结果认为:要解决乡镇卫生院人力资源管理问题,应建立激励机制,引导医学专业毕业生到乡镇卫生院就业,以弥补乡镇卫生院从业人员学历低、专业技术人员不足的现状;开展人性化管理,最终促进乡镇卫生事业的快速发展.     

农村新型合作医疗存在的问题与对策

随着我国经济的发展,以及非典和高致病禽流感事件的发生,建立农村新型合作医疗的要求越来越迫切。本文首先分析了新型农村合作医疗在试点过程中存在一些问题,如基金的征缴、资金的投入、农村医疗服务能力等,然后在宣传、管理、制度等方面提出了相应的对策。     

农村新型合作医疗存在的问题与对策

随着我国经济的发展,以及非典和高致病禽流感事件的发生,建立农村新型合作医疗的要求越来越迫切.本文首先分析了新型农村合作医疗在试点过程中存在一些问题,如基金的征缴、资金的投入,农村医疗服务能力等,然后在宣传、管理、制度等方面提出了相应的对策.     

新医改方案解读:年内我国基本医疗保障制度将覆盖全民

根据近日发布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(20092011年)》,三年内我国基本医疗保障制度将覆盖城乡全体居民。《实施方案》明确,三年内,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民,参保率均提高到90%以上。     

我国新型农村合作医疗制度筹资机制的完善

新型农村合作医疗制度试点以来,取得了较大的成效,但也暴露了一些问题与矛盾。究其原因,最重要的是资金不足、筹资困难、筹资机制不健全。为此,应强化政府在新型农村合作医疗中的作用,合理构建政府、集体、社会、个人四方的筹资比例与机制。根据经济发展水平确定合理、动态的筹资标准,增加社会投入,建立多元化的筹资机制。逐渐实现城乡医疗一体化。每一出资主体内部,可以采取多种渠道与手段融资：政府可以开设合作医疗新税种、发行合作医疗彩票等;集体可以把现有的公共资源用于合作医疗。     

宁乡市:创新会议方式 直面安全隐患

正在4月16日宁乡市召开的第二次安全生产例会上,该市创新会议方式,通过播放暗访专题片,逐乡镇(街道)、园区展示存在的非法行为以及较大安全隐患,并对暗访问题当场进行了交办。为确保会议开得有效果,根据市政府的安排,3月12日—4月2日,市安委办聘请第三方机构,派出4个检查组对全市安全生产工作进行了暗访,并制作了暗访专题片。此次暗访共抽查3个园区、29个乡镇(街道)的160家合法企业,查出各类     

贵州松桃苗族自治县乡镇医疗水平现状分析与对策研究

运用实地调查研究的方法对贵州省铜仁市松桃苗族自治县(简称松桃县)乡镇卫生院发展现状进行了分析,松桃县乡镇卫生院存在业务用房不足、医生专业性欠缺、新农合发展滞后、村民缺乏保健意识等问题,应加强硬件建设、医疗队伍建设、新型农村合作医疗建设,提高居民健康意识,开展预防保健等工作。