从管理到服务:政府绩效评估模式嬗变——一种公共服务的分析视角

随着全球化和后工业社会的到来,服务型政府将取代管理型政府模式成为社会治理的主要模式,与此相适应,政府绩效评估需要实现从管理型绩效评估模式向服务型政府绩效评估模式的转变。在服务型政府模式下,县级政府绩效评估在价值取向上要体现服务价值,评估主体要实现从单中心主体向多中心主体转变,制度设计要体现服务精神和道德取向,指标设计要注重公平和公正导向,要更多指向公共服务的评估,评估结果的使用要公开透明等。     

新公共服务理论与我国服务型政府建设

新公共服务理论日益成为一种与新公共管理理论并驾齐驱或替代式的公共行政改革新模式。新公共服务理论视野中的服务型政府的内涵主要包括以人为本的价值取向、以公共利益为目标的服务理念和民主参与的行为方式。根据“服务型政府”的本质内涵及我国国情，服务型政府建设要比以下几个方面入手：一要树立“以民为本，依法行政”的政府服务理念；二要转变政府职能，明确角色定位；三要构建“顾客导向型”的服务模式；四要完善政府部门绩效评估体系，建立责任政府。     

新公共服务理论与服务型政府建设

介绍了登哈特的新公共服务理论,总结了新公共服务理论意蕴,对中国服务型政府建设现状进行了分析,指出了存在的总体水平不高、管理出现越位缺位错位现象、绩效考评机制不完善等问题。针对存在的亟待解决的问题,提出提高公共服务意识和服务氛围、加快实现公共利益的价值取向、解决三位和建立有效的公共服务绩效评估体系等措施。     

服务型政府：税费改革后乡镇政府的价值取向

我国农村税费改革后,乡镇政府职能必须加以改变.乡镇政府直接面对的是众多农民,处理好与农民的各种关系,组织起农民,保证农村经济社会的稳定,是乡镇政府提供社会管理和公共服务的最大职责.是乡镇政府存在的基础.本文探讨农村税费改革后乡镇政府的职能定位,说明服务型政府是基本的价值取向,分析服务型政府价值取向的具体表现,进一步指出实现这一价值取向的路径选择.     

社会公正取向下我国政府公共服务改革的探讨

在社会公正取向下,如何更好的推动我国政府公共服务改革,提高服务的质量和效率,更加注重社会公正,建设服务型政府,探讨我国政府公共服务改革的新思路、新方向,不仅具有重大的理论意义,更有很强的实践意义。     

新公共服务理论与服务型政府建设

介绍了登哈特的新公共服务理论,总结了新公共服务理论意蕴,对中国服务型政府建设现状进行了分析,指出了存在的总体水平不高、管理出现"越位""缺位""错位"现象、绩效考评机制不完善等问题。针对存在的亟待解决的问题,提出提高公共服务意识和服务氛围、加快实现公共利益的价值取向、解决"三位"和建立有效的公共服务绩效评估体系等措施。     

西藏县级政府公共服务能力评价体系研究

建设服务型政府是党的十七大做出的重要战略部署,党的十八大也提出了要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府.在服务型政府构建的过程中,如何提升政府公共服务能力是西藏实现跨越式发展和长治久安的重要问题,而其中的关键点与难点集结于县级政府.构建西藏县级政府公共服务能力评价体系,是推进西藏服务型政府建设和贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的客观要求,需要结合西藏县级政府的公共服务内容,建立县级政府公共服务能力的评价模型,明晰政府公共服务能力的指标体系.     

论中国服务型政府管理模式的建构

建构服务型政府是当今政府管理模式新取向,我国政府也不例外。在西方各国政府改革浪潮的冲击下,出于中国社会发展的现实需要,建构我国服务型政府管理模式显得尤为急迫。由此,本文从服务型政府的内涵分析入手,较为系统地分析我国建构服务型政府管理模式的必要性、亟待解决的体制性问题,进而指出我国建构服务型政府管理模式的路径选择,提出建构服务型政府管理模式的评价标准。     

论公共服务供给与服务型政府建设

服务型政府以公民和社会为本位，以不断满足公民多样化、复杂化和动态化的需求为宗旨，致力于社会中高效、经济、优质、公平的公共服务供给。政府主导公共服务具有客观必要性。服务型政府在公共服务领域中的角色定位是：公共服务领域的新型领导者、公共服务的提供者、社会公平的维护者、公共服务规则的提供者和公共服务规则实施的监督者。服务型政府建设目标的实现，在公共服务领域的要求是公共服务供给体现公民本位。     

我国体育公共服务均等化的实现路径研究

体育公共服务均等化的实现依赖于社会、经济、政治的协调发展,由于我国现阶段所面临的困难还很复杂,需要科学、全面地认识和把握现阶段我国体育公共服务均等化的实现路径。在社会层面,要消除身份传统的影响,建立公民社会;＂以人为本＂,重塑我国体育核心价值取向;切实保护弱势群体体育利益;大力发展弱势群体的体育非营利组织。在经济层面,须加快政府向市场的分权,推进体育公共服务市场化;完善和规范政府间纵向财政关系、积极推进体育公共财政管理改革;加大对体育公共服务的投入,首先保证基本体育公共服务均等化;建立一视同仁的体育公共服务供给制度;建立无差别的体育公共服务成本分担机制。在政治层面,要加强政府转型,建设服务型政府;加快民主政治制度建设,建立群众体育需求表达机制;取消全运会,让地方政府＂眼光向下＂;明确划分各级政府的事权和财权。     

浅谈“以人为本”与政府公共服务职能加强

坚持＂以人为本＂的价值取向,政府必须改变当前社会公共服务现状,加强政府公共服务职能。     

服务型政府视角下的政策制定过程研究

公共政策制定是政府行政的动态体现,它集中反映了政府的管理理念、价值取向和行政效率。我国在建设服务型政府中政策制定过程呈现崭新的特征,它表现在对问题构件的敏感、积极和主动,议程建立主要由政府外部力量推动,政策方案规划的群策群力和政策抉择的公共利益导向。     

浅析我国公共服务电子化

随着全球化经济的发展和行政改革的浪潮,建设服务型政府已经成为各国政府改革的重点问题。党的最高会议上也明确提出,推行电子政务,建设公共服务型政府,是为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。政府的全面信息化,政务的＂电子化＂,其实就是一场政府公共服务的深刻革命。     

政府购买高校体育场馆公共服务的背景与意义

在建设服务型政府和全民健身上升为国家战略的背景下,政府购买体育公共服务成为一个新的热点话题。文章分析了当前政府购买高校体育场馆公共服务的背景即新时代我国建设服务型政府的定位、我国体育公共服务供给现状不容乐观和高校体育场馆资源比较丰富,并提出政府购买高校体育场馆公共服务的意义,为政府体育公共服务提供理论参考与建议。     

中西行政伦理比较分析

政府行政的服务理念已经在国内外政府改革的价值取向上成为共识。然而,在传统的行政伦理观念和社会体制以及社会文化背景中,中国和西方存在差异,了解这些差异,借鉴西方行政伦理合理之处对构建我国有中国特色的服务型政府以及相应的行政伦理建设有着重要的价值和理论实践意义。     

服务型政府的构建与服务精神的价值分析

中国建立服务型政府的关键是培养公共管理者的服务精神,服务型政府及其服务精神的价值是研究公共管理者服务精神的重要内容。从探讨公共管理者的公共性入手,分析服务型政府及其服务精神,可以使我们对中国服务型政府的构建提供理论依据,对于我国的政府改革具有重要意义。     

我国公共服务改革面临的六大冲突

从管制型政府转向服务型政府是当今世界行政改革的一种趋势。服务型政府作为中国新时期行政改革的一个目标选择,离不开国际公共行政发展的时代背景。西方国家的公共服务改革对我国政府改革具有一定的借鉴意义,然而,把它应用于我国的政府改革实践却面临着六大冲突,即“公民本位”与管制行政的“官本位”的冲突,公共服务职能的市场化与政府公共服务职能缩减的冲突,企业型政府效率观与民主行政观的冲突,“公民至上”行政理念与回应民众需求渠道缺失的冲突,公共服务社会化与非营利组织不健全的冲突,行政权力的扩张性与行政法制化的冲突。     

强化政府公共服务职能 加快推进服务型政府建设

阐明了现阶段强化政府公共服务职能的必要性,针对我国政府公共服务职能施行中存在的不足,提出了强化政府公共服务职能、加快服务型政府建设的有效措施.     

公共服务的政府绩效评价——以北京市为例

建设服务型政府是我国新时期深化行政体制改革方面的总体目标,更是实现整个社会变革的核心和关键。以北京市为例,对我国政府公共服务的绩效进行了评价。     

服务型政府的构建与服务精神的价值分析

中国建立服务型政府的关键是培养公共管理者的服务精神，服务型政府及其服务精神的价值是研究公共管理者服务精神的重要内容。从探讨公共管理者的公共性入手，分析服务型政府及其服务精神，可以使我们对中国服务型政府的构建提供理论依据，对于我国的政府改革具有重要意义。