是保险诈骗还是基于假行政行为的正当理赔

假行政行为在行政法学领域几乎很少受到重视,研究也很少,但是研究假行政行为在现实生活中对公民合法权益的保护及我国行政法制建设有着重要的意义：一是假行政行为,尤其是违法的假行政行为侵犯公民的合法权益如何排除与救济,既关系着依法行政,又关系到人权保障;二是假行政行为往往涉及行政机关工作人员的违法行为,这又直接影响行政的权威与形象.     

论我国县级政府能力提升的路径选择

县域经济是国民经济的基础，县级政府能力具有举足轻重的地位，提升县级政府能力是紧迫的时代课题。政府能力与行政权力、行政职能、财务行政、行政机构等密切相关。因此，可从行政权力——疏浚县级政府能力的主要渠道、行政职能——匡定县级政府能力的主要内容和发展方向、财务行政——提升县级政府能力的物质保障、行政机构——夯实县级政府能力的载体等角度提升县级政府能力。     

论行政越权及其法律后果

行政主体越权实施行政行为是经常发生、也是最典型的行政失范现象。分析行政越权的内涵及其表现形式，深入认识行政越权的法律后果，对于防止行政主体超越职权，避免行政侵权现象的产生，充分保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政具有重大的现实意义。     

依法行政的理论内涵与实践原则

依法行政是一种全新的管理理念和管理方式，是依法治国的核心和重点。其理论内涵是：依法行政的主体是行政机关；行政权的来源必须有法律依据；依法行政中的“行政”，主要是指外部行政行为；行政权的行使必须遵守法律；行政机关违法行政，必须承担法律责任。坚持依法行政，必须贯彻教育原则、法律优先原则、权力监督原则、权力救济原则。     

浅谈服务型政府建设中的公民行政参与

服务型政府与公民行政参与有着必然的联系。在信息化时代,公民行政参与呈现新的发展趋势的同时也存在一些问题阻碍政府建设：参与形式化、参与能力不足、参与成本高和网络参与的不真实等。基于这些障碍,应通过相关制度和机制的完善为公民行政参与提供良好的条件,以促进服务型政府建设。     

论依法行政

行政，是国家行政机关组织管理国家和社会事务的行为。行政管理涉及的范围非常广泛，因而行政机关的权力十分巨大。为了充分发挥行政机关的职能，使它们公正而有序地开展工作，就必须重视和强调依法行政。文章着重阐述了依法行政的重要性，并对我国当前依法行政中存在的问题进行了分析，由此提出了在社会主义市场经济条件下依法行政的几点措施性构想。     

依法行政三论

依法行政是法治的核心内容。虽然“以法行政”是依法行政的重要内容之一,但二者的价值取向并不相同。以法行政强调的是通过法律的方式加强对社会的治理,而依法行政强调的则是对行政权的规范与控制。依法行政的法律基础只能是国家立法机关的立法,而非行政机关制定的规范性法文件。依法行政要求政府在任何时候都必须服从法律,依据法律,而不能以“经济发展”为由突破法律“闯红灯”。在一定条件下,依法行政可能会暂时地制约政府发展经济的目标,但从长远看,为了短期的发展目标而突破法律禁区,其危害远大于所获利益。因此,在任何时候,都必须时时把政府守法放在首位。     

关于行政听证制度若干问题的思考

行政听证的目的在于弄清事实,发现真相,其核心是质证,即“给与当事人就重要事实表示意见的机会”;其本质是公民运用法定权利抵抗行政机关可能的不当行政行为,并缩小公民和机关之间因为地为不对等所造成的巨大反差。行政听证制度已经成为现代行政程序法中的核心制度,建立完善这一制度对于保障公民权利,实现社会公正,保证依法行政,有着十分重要的意义。     

以公共伦理理论构建诚信政府的思考

加强公共伦理建设,是推进依法行政与以德行政的有机结合,是不断提高政府科学行政、民主行政、依法行政能力的重要举措,是构建诚信政府的重要途径。本文阐述了加强公共伦理建设对于构建诚信政府的必要性和重要性,并分析了西方政府诚信制度的建立与完善对我国构建诚信政府的启示,提出了从公共伦理的视野对我国诚信政府构建的几点意见。     

温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调：有计划、分步骤地推进电子政务建设 利用现代信息技术改进政府的组织和管理

全国贯彻实施行政许可法工作会议元月6日在北京召开，中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出，行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法津．各级政府要从实践“三个代表”重要思想的政治高度，坚持执政为民，全面推进依法行政，真正把贯彻实施行政许可法作为政府的一项重要职责，作为政府法制建设的一项重要任务，作为推动政府职能转变的强大动力，切实抓紧抓好。     

论行政诉讼中的司法变更权

建立社会主义法治国家已经被写进我国《宪法》,已经成为我们党和国家的奋斗目标。而法治国家的重要特征之一便是政府依法行政,政府的行政行为应当受到强有力的监督与制约。司法机关对政府行政行为的审查是对行政权进行监督和制约的最有效手段,司法权对具体行政行为的变更构成了对行政权的有效制约。而我国《行政诉讼法》中司法权对具体行政行为权的变更之适用范围极窄。本文通过比较研究各国行政诉讼中的司法变更权的基础上,提出完善我国行政诉讼制度中的司法变更权的理论构想。     

浅谈县级政府职能的定位

县是中心城市与广大农村经济发展的结合部，是一个具有特殊地位的行政管理层次。县级政府职能的定位及其实现路径正确与否，直接影响着县级经济的发展，影响到社会主义现代化建设事业的成败。唯有不断深化市场经济体制下县级政府职能的认识．正确界定县级政府的职能，科学分析现行县级政府职能存在的问题，才能真正建立廉洁、高效、透明的政府，从而实现行政管理现代化。     

网络问政发展的现实困境与解决路径

网络问政以一种全新的方式来解读公民的知情权和监督权,使得政府与民众的信息交流更加透明顺畅,从而最大限度地保障了公民的知情权和监督权。网络问政是信息社会的一种新生事物,对于我国行政管理改革具有重要的意义。虽然网络问政在我国政府管理工作中已经开始运用,但是其发展还存在一些现实困境,如网络法律缺失,问政缺乏保障;网络监督缺位,问政信息不安全;网络社会虚拟,问政者身份识别缺失;网络舆情泛滥,问政信息真假难辨等。我们必须找出相应的解决路径,从而提升政府的民主决策能力。     

依法行政若干问题浅析

依法行政的内涵应包括：职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、权责统一。依法行政的途径主要有：制定系列适应社会主义市场经济的行政法，建立健全政府责任制和深化监督机制，行政权力的运用必须严格遵守法定程序，实行行政公开。     

乡镇政府依法行政的障碍分析与路径选择

依法行政是依法治国的关键,是建设中国法治政府的需要,而乡镇政府作为依法行政的最前沿阵地,其依法行政工作更是关乎全局。文章通过对依法行政的界定,针对河南省某市基层地方政府依法行政过程中存在的不足之处,建议从完善行政立法、增强行政意识、加大执法力度、完善行政监督机制、提高公务员素质、改革管理体制等方面着手推进和深化乡镇政府的依法行政工作。     

依法行政若干问题浅析

依法行政的内涵应包括：职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、权责统一。依法行政的途径主要有：制定系列适应社会主义市场经济的行政法，建立健全政府责任制和深化监督机制，行政权力的运用必须严格遵守法定程序，实行行政公开。     

扩大公民参与 优化行政决策

行政决策是政府实施行政管理的首要条件 ,行政决策的选择正确与否与公民参与密切相关。实行行政民主化、加强公民参与是目前我国行政决策改革面临的主要问题 ,因此扩大公民参与、优化行政决策是政府实施行政管理的必要举措。     

"非典"引起的行政法思考

“非典”疫情蔓延，引发我们对诸如行政应急原则、依法行政的内容、行政主体应如何处理相互间的关系、各种具体行政行为如何发挥其综合作用、行政主体与行政相对方的关系、依法行政的国际合作等行政法的热点问题进行理性思考。同时，我们还应对“非典”防治过程中出现的问题进行反思，对产生的问题原因进行深入分析，并提出可行有效的解决办法。     

扩大公民参与 优化行政决策

行政决策是政府实施行政管理的首要条件,行政决策的选择正确与否与公民参与密切相关.实行行政民主化、加强公民参与是目前我国行政决策改革面临的主要问题,因此扩大公民参与、优化行政决策是政府实施行政管理的必要举措.     

网络时代的危机公关

互联网的兴起，改变了媒介与受众之间的传播关系，同时也改变了整个传播体系的语境。舆论传播方式的巨大变化，成了政府及企业危机公关的新课题。在经历2007年一系列的网络事件及年初的一些网络事件，网络舆论政府行政行为的作用显得更加突出。