直销立法五大悬疑——直销开放时机是否成熟？

冬去春来，猴年春节刚过，苦盼中国直销立法的直销公司终于听到立法春天的脚步了。2月9日，在中国贸促会举行的中美商务理事会经贸座谈会上，商务部外资司副司长邓湛透露，中国有望于年内制订直销业相关法律。2月10日，网易特约记者致电商务部外资司一位与本次立法有紧密关系的某处长，询问“直销立法会不会拖到2004年以后”时，该处长表示，“现在直销立法正在按部就班地进行，应该没有理由拖到2004年以后。”邓湛透露，由商务部和国家工商行政管理总局共同制订的法律草案，将严格区分直销与金字塔式的传销和变相传销；注重已有政策的延续；管理方式上将更符合国际惯例和中国国情；促进合法的内资、外资直销企业共同发展。而据了解，邓湛提到的“由商务部和国家工商行政管理总局共同制订的法律草案”，所指的其实就是《外商投资直销公司暂行规定》草案，出台已有一定时日。尽管其只是一份草案，部分内容还会进一步修订，但其透露出来的一些细节内容，却已经显示了中国政府在直销立法方面的重要风向。邓湛在2月9日的讲话内容毕竟只是原则性的问题，而随着一份《外商投资直销公司暂行规定》草案透露出来的内容，诸多悬疑也便渐渐浮现出来。     

中国直销十大重要时刻

一、1990年初“雅芳”进入中国 上个世纪八十年代末,一位香港人在香港及大陆东南沿海几个城市以传销方式销售日本JAPAN LIFE(日本生命)公司生产的磁疗床垫,这可能是中国最早的传销。由于改革开放的政策和观念,传销是新生事物以及国家法律空白等原因,加上这种销售靠的是人们口耳相传,因此不必为大陆出现传销“上纲上线”。     

媒体点评直销立法

商务部官员昨日在北京透露，中国有望于年内制订直销业相关法律，严格区分直销和各种形式的传销，在继续大力打击非法传销的同时，鼓励合法直销，促进在华的中外直销公司共同发展。     

审慎对待直销立法——访中国社科院研究员冯雷

自中国正式加入WTO以来，来自各界关于“为直销立法”的声音不断。就法律的名称，有人说是“直销法”，有人说是“无店铺经营法”．有人说是“无固定地点销售法。立法时间方面，有人说3年过渡期内，中国政府定会“为直销立法”，甚至有人认为，在明年1月正式的法规就会亮相，更有今年9月就会有个初步的法规出台的说法还有一种说法认为，依照政府承诺，     

直销立法困难重重

直销市场涉及到直销管理者（国家管理部门）、直销主体（直销企业及直销从业人员）及直销受众（中国民众），三者之间是个相互作用的连锁关系：国家管理跟不上来，直销主体就会违反游戏规则；商家违反游戏规则，就会诱使直销受众失去理性；直销受众失去理性，     

政府官员及专家论直销立法

曾在入世之时称，“直销法律的出台，必将对完善中国直销的活动、规范直销的行为，同时遵守WTO的承诺起到应有的积极作用。”他说，直销对中国来说，是一个比较新的东西，因为它是1990年代传到中国来的。按照WTO的承诺，在中国加入WTO工作报告中第310条我们承诺，对没有固定场所的销售制定法律。按照国务院立法计划，已经列入了行政法规立法系统，目前授权国家经贸委正在抓紧起草。他指出：直销，在许多国家，包括美国、欧洲、     

中国直销足球精英

话说公元2004年9月10日,一场关于“中国直销足球运动”何去何从的大讨论正在鹭岛厦门举行。介于中国直销足球10多年来没有形成一个正式的比赛规则,造成了比赛场面混乱、非法球市火爆、球迷真假难辩等诸多尴尬。中国国家球类运动主管部门决定开展一场空前绝后的中国直销足球精英大奖赛,以为正式的比赛和球员准入规则找到依据,并顺便考察准入球员。以下是以搞笑的足球运动方式来分析中国直销企业的前世今生以及比赛双方阵容点评。     

什么是真正的门槛

四大准入门槛引发了更多的思考和争论,进一步的问题更为尖锐:需要给企业设立这样的进入门槛吗?门槛到底是规范某一行业还是提供了不公平竞争的土壤?什么才是真正的门槛? 正如商务部部长助理黄海所说,“直销业管理办法涉及的内容复杂敏感”。一听到直销立法的提问,经济学界的专家不     

民众理性思维提高

直销立法,必然会引发全社会对直销致富的理性思维。这个理性思维就是,直销不是靠投机与游戏而致富的,它与其他任何一种创业活动一样,一靠吃苦,二靠营销能力,三靠管理能力,在这样的前提下,作为是否愿意走直销之路的人来说,就不会盲目跟进。     

直销2004怎么开放？

按照入世承诺,今年直销要开放。但是,仍然有一部分期盼解禁直销的读者,心里还是没底,担心今年直销不能如期开放!其实,这种疑虑,大可不必。 中国加入WTO法律文件的主体是《马拉喀什建立世界贸易组织协定》(即《WTO协定》)、《中国加入议定书》及其附件和《中国加入工作组报告书》已经成为《WTO协定》的组成部分。长期以来,中国一贯认真履行其所承担的国际     

没有规矩 不成方圆——直销立法中的四大潜在规则

现在人们—般把直销开放理解为：停止执行1998年禁传令、制定新的直销法就可以了。就此看来，直销立法一直是人们关注的焦点。     

直销立法冲击波——传销名声“平反昭雪”

正在进行中的直销立法在影响大大小小直销企业未来走向的同时，也牵动着千千万万直销人的神经，中国直销，风雨坎坷，自雅芳1990年登陆中国大陆始，直销在中国大陆便经历了一个从“神话”到“烽烟四起”、到“鱼目混珠”、再到“泛滥成灾”、最后是“禁止”、再后来是“转型特许”，周遭折腾的直销在中国大陆因“老鼠会”与“金字塔”而“蒙羞”了整整十三载。然而，尽管如此，直销因其特有的产品品质和科学的营销体系，总是吸引着无数营销人趋之若骛，十三年来，在国家批准转型的直销企业里，从事直销的人总共至少不下100万。这是一个特殊的群体，要规范管理这个群体、关注这个群体的健康发展，是我们党和国家既是经济的、又是政治的义不容辞的使命和职责。这一切，不仅仅是因为有“入世”的承诺。基于此，直销立法与直销开放必然会在经济、文化、思想、产业等领域产生强烈的震荡，中国直销，革故鼎新的时代已经来临。     

解读三大直销法规

为了制定一部具有中国特色的直销法规．中国政府以积极的立法态度．做了长期、全面而客观的立法准备．基本保证了立法的真实．符合我国国情。虽然直销立法内容“千呼万唤始出来．犹抱琵琶半遮面”。离正式颁布还有待时日．但在“内外一致、公平竞争、共同发展．形成中国特色直销体系”的直销立法原则指导下．我们听到了厦门会议对直销法七大领域的内容探讨．看到了《直销管理办法》、《反金字塔欺诈条例》、《推销员培训管理办法》三大直销法规的雏形。为此。本刊特初略地整理出所了解到的直销法规主要内容以飨读者．但最终法规以国家正式颁布的法规条令为准。     

商家“奶酪”大保卫

一个行业的发展离不开行业整体形象的维护与提高,当初,以至现在,非法传销之猖獗,却未能引起合法直销企业对自我形象伤害方面的警惕,常言说,“一颗老鼠屎要坏一锅汤”。事实上,政府当初关闭直销大门,很大程度上是由于非法传销带来的恶果,是非法传销违反游戏规则。以至于安利、雅芳等直销公司倍受“株连”,也就说,非法传销偷走了合法直销的“奶酪”。正如有些媒体所说的“玉石俱焚”。     

众说纷纭话立法

厦门会议后,直销立法成了经销商们最为热门的话题。本编辑部接到众多直销人士的来电、来信,现将几个具有代表性的观点整理如下——     

非法传销无立锥之地

那么,直销立法后,国家在保护正当(合法)传销行为的同时,一个不言而喻 的本质是,加大对“利用传销”所从事的“非法活动”的打击力度。因为中国的法 制方针是“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。”     

“厦门会议”亲历记

关于直销立法的几次会议都在厦门举行，这些被人们称之为“厦门会议”的立法工作会业已成为直销业界的风向标，备受关注。2004厦门直销立法座谈会结束了，作为该会议的外围见证人之一，本刊记者亲历并记录了会期的见闻。“内外一致，公平竞争，共同发展”的立法原则无疑是“厦门会议”最振奋人心的消息，这于中国直销立法和中国直销界来说，具有重要的里程碑意义，它必将翻开中国直销业发展新的篇章。     

“厦门会议”采访札记

在采访“厦门会议”的日子里,记者对相关会议的种种情形多有感触,形成了以下几则采访札记,以飨读者。     

入世规则对直销立法的承诺及相关条款的解读

中国加入WTO法律文件的主体是《马拉喀什建立世界贸易组织协定》(即《WTO协定》)、《中国加入议定书》及其附件和《中国加入工作组报告书》，其中关于直销业开放的具体承诺如下：     

直销巨头的立法公关——安利立法风向标

通过密集的政府公关和高层游说，以安利为代表的外商成功影响了中国的直销立法。