发行地方公债与地方经济发展的关系

为了加快城市基础设施建设、促进地方经济的发展，同时为了减轻中央财政的债务负担、规范地方政府融资行为、发展资本市场，我国有必要发行地方公债，而且我国也已基本具备了发行地方公债的条件。地方公债的顺利发行需要在债券的发行主体、种类与规模、发行方式、期限和利率、债券的信用和评级及二级市场流通等方面进行科学、合理的设计。     

我国建立地方公债制度的研究

地方公债是指地方政府在经常性财政资金不足的情况下,为弥补地方财力的需要,按照有关法规向社会举借的债务。它是国家公债的重要组成部分。文章介绍了西方发达市场经济国家地方公债的特点,提出了我国建立地方公债制度的理论依据及现实可能性,并就地方公债制度的建立提出了具体的政策和相关制度建议。     

公债在美国经济发展中的作用及其对我国全面建设小康社会的启示

美国公债的发行始于1776年，在其发行的历史过程中，呈现出一定的周期性，并且具有市场化、金融资产性以及债权人分布多样性等特点。公债的发行为多次战争和摆脱经济衰退筹措经费，并在弥补财政赤字、为政府各项支出融资、干预经济生活以及进行宏观调控等方面发挥了重要作用，取得了一定的经济和社会效应。与美国相比，我国公债发行的特点是为了筹集资金进行经济建设，弥补国家财政不足，1998年以后主要是为了解决内需不足的问题，发挥了积极的国债效应。在我国全面建设小康社会中，应认真总结中美两国发行公债的经验，使国债成为经济建设和社会资源再分配的桥梁和纽带，为实现全面建设小康社会的目标发挥应有的积极作用。     

建立我国地方政府公债制度初探

本文从公共财政、市场经济、宪政观点出发，讨论建立我国地方公债制度的必然性与现实可行性．综合分析结果表明，从公共财政体制与法律建设角度看，目前建立我国地方公债制度的条件还不成熟，文章建议先在省和经济发达的市进行地方公债制度的试点，待各方面条件成熟再推行开来．     

赤字融资与公债效应对中国经济的影响

长期以来,无论是西方经济学,还是我国社会主义经济建设的理论和实践,在对赤字融资和公债效应的争论中持否定态度的一方一直占上风。但实践表明,赤字融资与发行公债是支持体制改革、促进经济发展的有效保障和政府调控经济的重要工具。因此我们必须研究公债规律,加强债务管理,积极推进经济现代化建设。     

发行地方政府债券的风险及其防范

为了应付金融危机对我国经济的冲击,特别是为了解决作为保增长重要举措的新增中央投资中地方政府配套资金困难问题,2009年我国开始利用中央政府代理地方政府发行地方政府债券。虽然在制度设计、发行方式以及配套设施方面都进行了相关的规定,但是由于我国本身各种经济制度的不健全,导致地方政府债券的发行必然会存在着风险。本文在分析我国发行地方政府债券的现状的基础上,重点分析地方政府债券可能存在的风险,并提出相关的建议和意见。     

抗战时期陕甘宁边区的建设救国公债

抗战时期,陕甘宁边区面临着严重的财政困难。为了解决困难,政府发行了500万元的建设救国公债。公债的发行主要经历宣传、推销、偿还三个阶段。经过政府的大力宣传与动员,边区民众掀起了购债热,使公债推销顺利完成。这批债款对当时缓解财政困难、发展边区经济、稳定金融、支持抗战做出了巨大贡献,并且为当今社会发行公债提供了宝贵的经验与借鉴。     

真假国债券识别五法

我国自1981年恢复国债发行以来,已经发行了6种国债券,其中国库券、国家建设公债、保值公债等共发行了11种实物券,由于这些债券面值较大并可在市场上转让,故社会上不法之徒伪造拼凑了多种版本的假国债券。为帮助债券持有者鉴别真伪,现介绍几种简易的识别方法: 光线透视法 这种方法比较直观,可在强光下透视,对债券的大小金额、年度标志、编码、水印等进行仔细观     

对中央代发地方政府债券的探讨

由于我国实施的《预算法》明确规定．“地方各级预算按量入为出，收支平衡的原则编制．不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”，因此，在我国的债券市场中一直缺少地方政府债券品种。但是随着经济的发展、改革的深入以及当前国际经济形势的变化，各界要求地方政府发行债券的呼声越来越高。本文将立足于当前的经济形势，重新审视地方政府债券发行的必要性和潜在问题．并提出相应的建议．以顺应改革及经济发展的需要。     

论我国地方政府债券发行机制的完善

2009年以来,我国地方政府公债制度逐步建立,地方债务危机逐步得到缓解,但是地方政府债券发行制度还存在发行主体范围过窄、审批程序不合理、债券的偿还机制不完善、信用评级机制流于形式、信息披露不完整、债券的监督不系统等问题。因此,应尽快颁布《公共债务法》,合理界定地方政府债券发债主体,完善审批机制和偿还机制,加强地方政府债券的信用评级和信息披露,加强地方人大对地方政府债券的监督,从而提高发行效率,维护债权人合法权益。     

我国县级地方政府的市场培育功能--来自昆山和萧山的案例

地方政府在我国地方经济地发展过程中究竟应该扮演怎样的角色是一个一直以来争论的问题，但是，对于发展中国家来说，市场培育则是地方政府在地方经济发展中不可或缺的重要功能，来自昆山和萧山的案例印证了县级地方政府在培育市场方面的重要性。     

地方政府债务现状调查研究

在全球经济危机的影响下,中国政府通过发行地方政府债券来拉动经济增长,增强地方投资能力。但是正是由于这一政策导向,我国的地方政府债务规模剧增。我国地方政府债务状况及其风险获得全社会高度关注。本文从地方政府债务特点、存在问题及发展方向三个方面分析这一现状。通过列举大量官方数据进行论证,并提出建议。     

对我国发行地方政府债券的思考

我国《预算法》明确规定地方政府不能发行债券进行公用事业建设项目的融资,但是随着经济发展和改革深入,当时制定法律所考虑的因素已发生了变化,我们应该重新审视地方政府债券发行条件,对是否允许发行地方政府债券作出判断,并作出决策,以顺应改革及经济发展的需要。     

浅析地方政府利益对社会信用体系建设的不利影响

经过20多年的改革开放,我国市场化程度不断提高,市场规模不断扩大,信用关系已成为维系各个市场主体之间经济关系和社会关系的重要纽带。建立健全社会信用体系,是构筑新型经济关系和社会关系,进而完善社会主义市场经济体制,实现经济持续、快速、协调、健康发展和社会有序运行的基础。基于我国的国情和市场缺陷以及信用体系建设的复杂性和系统性,政府在社会信用体系建设中具有不可替代的地位和作用。然而受地方政府利益驱动的现实性影响,地方政府在发挥自身作用的同时也会产生阻碍社会信用体系建设的不利影响。     

债券漫谈

80年代以来,随着西方各国逐步放松金融管制,发行债券已成为资本市场上的主要筹资手段之一。债券实质上是一种债务证书,它是债务人为其借款承诺按一定的利率在一定日期支付利息,并在约定日期偿还本金而签发的书面债务证书。《简明不列颠百科全书》给债券下的定义是:“地方、州郡、国家政府和私人公司签发的有偿还义务的借款契约。”债券的起源可追溯到中世纪后期。当时,在意大利的威尼斯、热那亚等城市,政府为了筹集军饷发行了军事公债,这就是一种债券,不过当时这种债券的     

转轨时期我国地方政府经济职能定位分析

分析了我国地方政府经济职能的现状,论述了地方政府经济职能转变的紧迫性,指出了地方政府经济职能的定位,如培育市场、弥补市场的不完全性、加强和改善经济运行中的宏观调控、建立健全社会保障体系等.     

浅谈我国地方债券管理及其配套制度——兼读《2009年地方政府债券预算管理办法》

随着我国2000亿地方债券逐步发行到位,有关我国目前是否符合发行地方债券条件的争论告一段落,随之而来的是对地方债券发行、管理等制度的思考。本文结合目前政府地方债券管理的办法,从地方债务管理模式,及其配套体制进行阐述。     

对区域经济协调发展的地方政策机理研究

现有的对地方政府行为的研究,比较注重于公共行政管理改革,强调制度层面的改革和转换政府职能,注重地方政府行为的单方面作用,相对忽略地方政府辖区内企业主体和市场结构的利益导向。本文从注重区域经济个体发展向注重区域经济协调发展的转变为背景,通过深入分析区域内政府、企业和市场三大主体的相互关系,在促进区域内和区域间经济协调发展的基础上对地方政府行为以及地方政策机理进行深入研究。     

知识经济时代的新要求──高科技企业与资本市场的结合

近年来,随着我国“科教兴国”战略的深入贯彻落实,以及世界经济近年发展对我国的启示,高科技企业的发展与资本市场的结合已是我国经济生活中的热点课题,而政府方面也对高科技企业的上市进行了发行制度的改善,并制定有关政策,促进高科技企业的上市和健康成长。由此,资本市场的制度创新与高科技企业的创新相辅相成,互为促进。     

地方政府债券发行的作用及其风险控制

2009年3月,财政部对地方政府债券发行的禁令开始解冻,旨在希望通过发行地方政府债券缓解地方财政困境,并有效地刺激国内消费以弥补出口下降造成的损失。与此同时,如何做到在市场经济资源配置最优的条件下,有效地控制债券发行的风险,成为地方政府发债的一个重要问题。本文首先简要论述了发行地方政府债券的作用,然后重点分析了其所面临的风险及如何进行风险控制。