城乡一体化建设用地规划管理模式

建立城乡一体化规划管理模式是解决城乡结合部建设用地规划困境的有效途径。这种模式应以土地利用为主导,强化土地利用规划与城市规划的协调,注意村镇规划与城市规划的衔接,并通过改革逐步完善一体化规划管理体制。     

河池市土地利用总体规划与城市总体规划协调研究

土地利用总体规划是指导土地利用和实现土地优化配置的关键,而城市总体规划则在指导城市建设及引导城市建设管理协调发展方面起着决定作用.这两个规划都以国民经济长期发展规划为依据,节约和合理利用土地及其空间资源为原则编制的,应予充分的协调.在广泛收集有关河池市两个规划资料的基础上,该文仔细分析了河池市两个规划之间存在的问题和分歧,对两个规划就城市人口规模、城市用地规模、城市布局及用地发展方向进行了具体的协调工作,并提出了两个规划协调过程中的若干技术方法以及实施协调方案的若干建议.     

长株潭城市群统筹规划利用土地的调控研究

长株潭三市是湖南省经济社会发展的核心区。随着长株潭城市群和区域一体化的建设发展,在协调用地上存在着以下问题:各主城区扩张不够合理,建设用地布局分散失衡;建设用地各主城区不足,周边县市相对宽松;城乡土地利用统筹不够,用地二元结构问题严重;处于不完整产业链低端,土地利用经济效益不高;三地市场存在行政分割,区域发展土地成本较高。为有效解决这些问题,应采取统筹规划利用土地资源的创新举措:一是编制一体化的土地利用总体规划和专项规划;二是成立土地利用调控管理机构,制定全面协调的政策体系;三是适度向重点区域和项目倾斜,优惠政策保障建设用地供给;四是技术和制度并举,积极拓展建设用地空间。     

论现代社会中的城市规划管理

时下,城市规划有着用地结构不科学以及用地的效率低下等问题,我国城市规划发展目标的盲目性,直接地导致城市环境问题日益严峻.本文正是结合我国城市规划的实际情况,主要阐述了现代社会中的城市规划管理存在的问题及对城市规划的几点认识,希望能对今后城市的规划管理有所益处.     

城市功能与产业发展的耦合

城市发展和产业发展虽然已经密不可分,甚至相互重叠,但从政府管理和规划引导上两者还存在明显的分割,比如规划、土地管理部门和经济管理部门之间的协调性差,发展思路不一致,从而导致城市规划对产业发展重视不够,城市规划和产业规划不协调,在发展产业时没有充分考虑城市的功能定位,影响了城市和产业的发展。因此,研究城市功能与产业发展的耦合具有十分重要的意义。     

快速城市化下的城市地名规划编制探究与实践——以惠东县为例

导致地名管理和使用上的混乱有很多原因,其源头是地名规划编制的欠缺.地名规划是城市规划体系的重要组成部分,是地名学和规划学交叉融合的产物,其与城市规划密不可分,在实践中需要城市相应行政管理部门的相互协作.惠东县城市街路地名规划以<惠东县总体规划修编>(2007-2020)为基础,以构筑本县'城乡一体化"的地名网络为目标,保持地名布局与城市建设的协调发展,主动适应惠东县从过去的小城镇向中小城市发展的转变.     

新常态下三规合一问题探讨

新常态下,要将国民经济和社会发展规划、城乡总体规划以及土地利用总体规划的编制、实施融合在一起,并非易事。因上述规划分别隶属于发改委、住建局、国土局等多部门,行政管理"互不隶属",出现多个规划技术标准不统一、规划基础和期限不统一、内容重叠、管理分割、规划打架等问题,导致"多规合一"存在很多障碍。结合八师石河子市实际,分段阐述了"三规合一"的概念及其规划之间的关系、面临的问题、实施"三规合一"的必要性及其建议。从而更好地优化城市空间功能布局,有效统筹城乡空间资源配置,促进节约集约用地,并完善规划空间体系、规划管理机制,以充分发挥规划对促进经济、社会、环境协调发展的引领作用。     

中国城乡结合部土地利用市场化机制探讨

中国已进入城镇化进程快速发展的时期。由于历史和管理体制等原因,目前城乡结合部区域土地利用自发、无序和低效率的状况,已经成为不少经济快速发展地区亟待解决的问题。完成对城乡结合部土地利用市场化机制设计,建立健全的耕地保护激励机制,建立宅基地退出机制,改革土地征收制度,引导集体土地的市场化流转,引入市场化主体参与集体公益性建设用地的集约利用,实现城乡结合部土地的高效、低碳、可持续利用。     

基于遥感的城乡结合部地域范围界定研究—以无锡市为例

为满足城市土地管理和规划的需要，本文针对我国城乡结合部范围不明确，管理难度大的特点，对城乡结合部的范围进行重新定义，构建出城乡结合部的地域结构模型；并且以无锡市为例，主要采用2001年7月的Landsat-7 卫星遥感数据，在ArcGIS和ERDAS Imagine软件的支持下，尝试提取出城乡结合部的精确范围，获取研究区内各个乡镇相对于城乡结合部的位置关系，为规划部门确定市属重点发展镇提供重要的科学依据。     

城乡结合部的农地保护初探

城乡结合处是城市和乡村彼此相互渗透相互作用,土地利用问题最严重的地区。本文通过对农村土地利用行为进行动态监测,编制结合部专项规划,创新结合部土地利用与管理制度,大力开展土地整理,将可实现城乡结合部农村土地的可持续利用。     

城乡结合部土地可持续利用存在的问题及对策

城乡结合部土地可持续利用是我国城市化发展的必然趋势。加强城乡结合部土地可持续利用的研究,对于缓解城市压力、改善城市地域结构、提高城市土地开发利用效益、加强土地节约集约利用等,无疑是具有重要的意义。     

西安城市规划建设中的工程地质环境问题探讨

在分析西安市规划、建设与工程地质环境效应的基础上，建立了西安城市建设与地质环境相互影响关系模型，并利用GIS做出了西安地质环境典型因素和环境影响可能性概况图。提出：西安城市规划应根据地质环境质量确定规划用地方案；根据场地条件进行规划布局；地下空间规划利用应着重考虑地裂缝的影响；发挥地质资源潜力，做出中心市区土地利用调整工作等建议与对策，以最大限度地促进城市发展与环境的协调。     

城乡结合部非建设用地利用规划与管制——以长春市西新镇为例

从分析城乡结合部区域非建设用地的现存问题入手,探讨分析城乡结合部非建设用地利用规划的几种模式,即用地空间整合、发展都市农业、营建生态屏障及景观廊道、预留建设用地等,并提出了三种管制方法,即政策导向、分类调控、建设用地拓展约束等.     

南通市港闸区城乡结合部土地利用特征研究

研究目的:土地利用特征与问题是城乡结合部土地利用研究的基础和起点.以南通市港闸区为例,分析港闸区土地在时空上的利用特征,为城乡结合部土地利用政策研究提供基础数据和科学依据.研究方法:案例分析法、空间分析法、定性与定量相结合的方法.研究结果:港闸区属典型的城乡结合部,其土地利用具有明显的动态性、过渡性及非农化、非耕地化速度快等基本特征.研究结论:城乡结合部应坚持保护耕地和保障发展相结合的土地利用政策,一方面严格控制耕地减少,加强区内集中连片的高标准基本农田的建设和保护;另一方面严格控制建设用地特别是城镇工矿用地规模的扩张速度,促进土地的节约集约利用.     

关于“求同存异”倡导性规划探讨与实践

本文以佛山市南海区里水镇总体规划为研究契机，分析研究城市建设快速发展，自下而上的发展模式与自上而下的管理体制对城市规划的编制，实施，管理等问题的影响。提出在城市规划的编制过程中应求同存异、运用倡导性规划的理念，进行动态的规划与控制，实现城市和谐有序发展。     

对改善梅州市城乡结合部和城中村环境卫生问题的建议

规划学者从城市规划的角度将成乡结合部认同为城市近郊区,是城市规划区范围内城市建成区的拓展区域,在地域上表现为不边片、不完整的空间。从梅州市的实际情况看,按不打破乡镇和街道的原则,则可将城乡分界线两侧的街道和乡镇划入城乡结合部的范围。即梅州市的城乡结合部是一个环绕城区,连续的、宽窄不一的环地带。其问题主要表现为户籍管理问题、行政区划问题、外来人口问题、土地开发问题、物业管理问题五个方面。     

对城市化进程中几个问题的探索与思考

城市规划是区域和城市发展的战略纲领,从城市规划和建设的角度,探讨了在城市化进程中可能出现的问题,并从城市规划编制、规划管理体制、产业规划布局和城市建设理念上,提出了区域与城市以及城乡统筹发展的意见和建议.     

江南丘陵城镇周边永久基本农田调整研究——以瑞金市为例

在多规冲突的当下,城镇周边基本农田受到来自城市扩张、生态污染、地理地貌的影响而受到侵蚀,其对国家粮食安全与区域土地资源合理利用产生极大影响。通过对基本农田与城市规划矛盾的梳理,结合瑞金市江南丘陵地形地貌特点,基于GIS空间分析功能,将基本农田保护红线、城市发展边界、生态保护红线进行叠加,协调土地利用规划与城乡规划、生态环境保护规划的关系,并结合多规合一对瑞金市城镇周边基本农田调整进行分析,得到调整后的基本农田数量有增加、质量有提高,布局总体稳定。基于多规合一的基本农田调整:能够加强土地利用规划与其他规划的衔接,科学的调整基本农田进行,缓解建设用地与基本农田之间的土地利用冲突,协调各类规划,明确基本农田的走向,保护基本农田不被占用,从而保障粮食安全稳定。     

浅谈土地利用总体规划修编与城市规划协调

编制好土地利用总体规划是加强国民经济宏观调控,实行最严格的土地管理,落实土地用途管制制度、优化配置土地资源的基础。本文在总结概括土地利用总体规划与城市规划的关系的基础上,分析新一轮土地利用规划与城市规划之间产生的问题,根据规划及社会经济发展的基本原则,探求两者衔接和协调的基本途径。     

西部地区城市土地集约利用

针对西部地区经济社会发展对建设用地的大量需求与建设用地供给不足的矛盾,以及土地利用受到脆弱的生态环境制约的问题,选取了西部地区84个地级以上城市,采用主成分分析法对城市土地集约利用水平进行了评价研究,重点分析了与各主成分有较大相关性的指标与城市土地集约利用的关系,剖析了其对西部地区城市土地集约利用的影响程度。根据研究结果,提出了加强西部地区城市土地集约利用的对策。